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灵武市四项措施深化“放管服”改革优化营商环境

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来源:灵武市 2019-04-24 10:01 

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   灵武市以企业和群众“办好一件事,好办一件事”为目标,持续加大简政放权,倾力优化服务环境。

 稳接下放取消事项,精简优化本级事项。2016年以来,累计承接上级下放行政审批事项59项,取消行政审批事项7批次30项,衔接取消30项。其中:下放基层事项总量达到165项,40项便民服务事项实现村(社区)全程网上办,个体工商户登记等88项业务下放基层市场监管所、派出所“就近办”,37项涉企事项实现园区办。扎实开展“减证便民”行动,取消婚姻登记记录证明、物业服务企业二级及以下资质证书、户外广告登记证、计量检定员证、公章刻制业特种行业许可证等证照8项。

    持续推进商事制度改革,打造宽进严管环境。大力推行“先照后证、多证合一、证照分离”等系列改革,“多证合一,一照一码”企业执照办理(换发)率达83%,个体工商户“两证合一”办理率达50%。新办企业实现由以往的7-10个工作日压缩到1-3个工作日。2016年以来,累计新登记注册企业3351户,注册资本19.35亿元,办理登记个体工商户转型企业103户。对18个市属行政事业性收费单位、40项行政事业性收费项目进行全面清理审核,取消、停征、免征和降低行政事业性收费项目9项。设立招商引资(投资项目)“绿色通道”,实施承诺制和“五办一容”机制(资料齐全即时办、资料齐全马上办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目包干办、容缺受理办),常态化推行预约服务、延时服务。

   大幅精简审批流程,扎实推进审批服务便民化。着力开展“三减一提升”和一体式集成审批服务,实现3个工作日内办结房屋交易、税收缴纳、抵押登记。建立建设项目施工许可并联审批规程,实现企业投资项目70个工作日、政府投资项目90个工作日办结施工许可。创新推行“政务服务+邮政+电商”模式,完善社保缴费、低保领取、存取款等功能配套的一体化设备及快递等业务,基层便民服务实现办理结果不出村。建立市级领导、各部门、园区负责人派驻民营企业首席服务官制度,主动认领企业及项目,当好“店小二”,并组织审批部门上门到企业集中开展审批服务,在乡镇民生服务中心试点推行企业投资项目网上审批受理。大力推广网上认证、网上申报、网上预约、网上缴费等便民利企服务,城乡居民水电气暖等实现微信、支付宝网上缴费,城乡居民社保网上认证率达75%,一般纳税人网络报税率达到96%,建设项目网上备案立项率达100%。

 先易后难,稳步推进相对集中行政审批权改革。结合机构改革挂牌成立灵武市审批服务管理局,拟定第一批划转14个部门、70项行政职权、225项审批事项。对暂不宜划转的,各部门组建行政审批科整建制进驻政务大厅。为保证划转审批服务事项接得住、运行稳,设立3个月过渡期(到5月18日),过渡期间各部门继续以原有方式、渠道开展审批服务。截至目前,组建后的审批服务管理局受理办理投资项目审批50件、市场准入准营事项1446件。

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