2021年兴庆区启动用水权、土地权、山林权、排污权改革，促进资源要素优化配置、转化增值,进一步释放经济发展活力。

推进用水权改革，致力实现节水增效。全力做好水文章，落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,盘活存量水资源、增加可交易水权，核查农业灌溉面积30.52万亩，确定规模化养殖企业43家，核定规上工业企业23家。补办泵站取水许可证18个，清除废弃泵站1座，封闭自备井33眼。

推进土地权改革，致力实现盘活增值。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，完月牙湖6个行政村实地踏勘和掌政镇、大新镇8个行政村实用性村庄规划编制，梳理集体建设用地217宗。完成土地确权数据库测绘97119个地块，确权颁证面积172443.71亩，颁证19100本。河滩村“美丽乡村·黄河人家”、通贵乡禾村项目列入入市改革试点。

推进山林权改革，致力实现植绿增绿。理清林地界限，区划林地国有、集体权属，核定建立山林地资源数据库，完成林地“一张图”和三调数据比对、内业图斑区划及整合，确定林地图斑面积9270.9666公顷，草地图斑面积18507.4908公顷。理清林地权属和性质为盘活林地林木资源，实现林业生态效益、经济效益、社会效益相统一奠定基础。

推进排污权改革，致力实现总量控制。全面梳理排污状况，初步确定各类污染源1100余家，列入政府排污权储备权范围的单位113家。推进污染源“一证式”管理，纳入排污登记企业名录959家，发放排污许可证82家。面向商品砼、畜禽养殖、加油站、医疗机构、污水处理厂等500余家企业开展排污指导和政策宣讲。