高质量发展为金凤区绘就了绿意盎然的生机（2023年7月1日摄）

社区开启直播间，为居民送去特色农产品（2023年8月2日摄）

“南果北种”让金凤区产业振兴加速（2023年4月1日摄）

悠阅城开业为城南商业版图注入新活力（2023年7月8日摄）

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是金凤区逆势奋进、克难攻坚的一年。

这一年，金凤区地区生产总值增长3.5%左右，固定资产投资增长5%左右，规上工业增加值与上年度基本持平，社会消费品零售总额增长3%左右，一般公共预算收入增长20%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%左右。

2024年，是金凤区迎来现代化建设的深化之年，将在新的一年里坚定不移推动高质量发展、高品质生活、高效能治理，努力在城市经济、品质生活、创新治理上示范引领，奋力在“强首府”中开创金凤区高质量发展新局面。

践行嘱托稳中求进，全方位推动经济社会高质量发展

刚刚过去这一年，金凤区以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为统揽，坚持稳中求进工作总基调，辖区经济社会保持了平稳健康发展。

在2023年的答卷上，有金凤区产业振兴战略持续深化，经济高质量发展取得新突破的精彩；有创新驱动发展战略持续深化，城市高质量发展迈上新台阶的铿锵力量；有生态优先战略持续深化，绿色高质量发展展现新形象的生机；有共同富裕战略持续深化，社会事业高质量发展取得新成效的动能；有依法治区战略持续深化，治理高质量发展全面塑造的新优势。

回眸2023年，金凤区财政收入首次突破10亿元大关，地区生产总值达360亿元，经济密度保持全区首位，县区综合发展指数排名在全市实现进位赶超；

在过去的一年里，金凤区成功创建全国医养结合示范区、全国未成年人保护示范区。通福家园社区、民生花园社区入选国家完整社区建设试点。全国社保基本公共服务标准化建设、自治区婚俗改革等10项试点任务成效显著。16项国家级荣誉、28项自治区级荣誉在金凤区的答卷上可圈可点；

不仅如此，金凤区民生支出占比始终保持在87%以上，43项重点民生实事高标准办结。湖畔嘉苑物业服务提升典型案例被中央电视台《新闻联播》报道。9602个“办证难”问题有效化解。一大批养老、托幼、文化、休闲设施建在了小区周围，家门口的社区食堂、马路上的爱心驿站让城市关怀变得触手可及；

种种的付出和努力，根植的美好生活愿景，最终梦想照进现实。使得金凤区发展隐患和债务风险大幅减少，2473套“保交楼”住房顺利交付，良田镇3085户群众2.87亿元征拆补偿款全部到位，26件信访积案彻底化解，为545家企业兑付20.67亿元账款。

翻开新篇章，启航新征程，2024年是实现“十四五”发展目标的关键之年，也是“五八”强首府战略的发力之年，更是推动金凤区现代化建设的深化之年。逆风而行、奋楫扬帆，金凤区蓄势待发。

新兴产业积厚成势，点燃提质增效新引擎

新征程，新愿景。2024年，金凤区瞄准新兴产业，将发展壮大楼宇经济、数字经济、新型服务业三项任务写进了构建新质生产力恢宏画卷中。一个具有竞争力的首府核心区将在“强首府”战略中蓄势待发。

——建设楼宇经济样板区。2024年，金凤区将全力打造产出强劲的楼宇标杆。随着楼宇经济发展三年行动启动，金凤区将开启楼宇梯度培育计划，深耕以总部经济、数字经济为引领的特色产业体系，培育“千万元楼宇”16栋，楼宇税收贡献增长10%以上。在楼宇矩阵品牌化走深走实间，金凤区将按照“一楼一产业、一楼一特色”的发展思路，支持专业集中度在50%以上的30栋楼宇走差异化发展之路，梯度培育金融服务、建筑工程等一批特色楼宇。同时，阅海湾中央商务区楼宇经济的标杆引领作用将进一步提升，优越的楼宇经济营商环境将全面助推产业优势互补、互利共赢。

——建设数字经济集聚区。2024年，金凤区将全方位融入银川市“算力之都”建设大势，加快落地宁夏算力产业大厦，建成投用城市边缘算力中心、数据存储中心，全面提升数字承载力。随着闽宁合作数字经济产业园、宁夏飞地研发中心启动运营，数字经济贡献度将持续提升。未来，金凤区将支持重点企业研发大数据商用模型，打造人工智能集中展示区，继续推动产业数字化转型示范。在数字经济发展20条硬措施、产数融合供需对接会、“上云用数赋智”行动等陆续推出后，金凤区数字经济将步入高质量发展的新阶段。

——建设新型服务业领先区。2024年，金凤区将通过“工业上楼”、建设服务宁东和经开区的总部基地及研发中心、放大金融服务产业集聚区优势等方式，加快生产性服务业动能再造。同时，金凤区还将支持金凤区家庭服务业孵化产业园发展壮大，健全完善照护、保洁等家庭嵌入式服务机制，扩大“金凤家政”美誉度。通过开展“领跑者”企业建设活动，金凤区将评选诚信经营示范企业，带动生活性服务业盈利水平持续提升，打响“服务在金凤”系列品牌。

有效需求扩容增量，积蓄强劲发展新动能

扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在，也是促进工业经济平稳增长的重点发力方向。面对扩大需求这一重要课题，金凤区把项目建设、招商引资、扩大消费三张牌，留在了推动有效需求扩容增量的任务目标里，透过这张有效需求扩容增量的任务目标，我们看到，金凤区的首府核心影响力正绘出同心圆、唱响合奏曲。

以重大项目之“进”支撑高质量发展之“稳”。新的一年，金凤区将抓好82个总投资548.9亿元的项目建设，力争年度投资规模保持在160亿元以上，一季度开工率力争达到70%以上。60个续建项目建设将开启加速度，年内竣工率计划达到60%以上。通过优化要素资源配置，金凤区将推出专班服务、并联审批等举措，为46个新建项目提供用地、用工、用能等要素保障，鼓励民营企业参与政府和社会资本合作建设项目，进一步提升项目申报精准度。

以招商引资“强磁力”营造高质量发展“强磁场”。2024年，金凤区将通过靶向招商、协同引商、服务稳商，下好招商引资“先手棋”。随着招商引资攻坚行动吹响集结号，金凤区将紧跟在谈项目挂图作战、压茬推进，落地一大批竞争实力强、产业链条强的头部企业。通过各类会议活动，金凤区招商“朋友圈”将逐渐扩大，“投资金凤”的影响力也将随之提升。同时，金凤区还计划与经开区及周边县区建立协同招商机制，共建招商数据库、共绘产业全景图。对于引入落地的企业，金凤区将做实做细常态化包联服务机制，让企业安心入驻、加快发展。

消费能为投资指明方向，是推动经济走向高质量发展的重要力量。2024年，金凤区将继续筹办“金凤飞舞·城市乐活会”等活动，引进知名品牌区域首店，新增“一刻钟便民生活圈”，使传统消费进一步得到巩固提升。在培育壮大新型消费中，金凤区将丰富线上消费、低碳消费、冰雪消费等新型消费供给，鼓励智能家居、国货潮牌、新能源汽车拓展“实体+直播”销售模式。为了激活放大消费潜力，一批夜经济体验消费新地标将全新出炉。通过改造时尚街区、对接文商旅融合项目，提档升级阅海欢乐岛游乐设施，金凤区将全力推动览山公园—中国花卉博览园—阅海片区一体化发展。

市场活力竞相迸发，全新领航发展孕育新沃土

把创新作为发展的第一动力！把改革作为转型的重要关键！把开放作为发展的最大变量！在2024年的高质量发展征程中，创新、改革、开放成为推动市场活力竞相迸发的钥匙，金凤区将迎着创新的智慧、改革的浪潮、开放的号角，为首府核心区凝聚投资吸引力。

2024年，金凤区将是一片全域创新旺地！将搭建起“政产学研企”互动共赢平台，清华大学—宁夏碳中和能源联合研究中心、西交大苏州研究院数智科教创新港，将为金凤区叩响打造全域创新旺地的大门。一批特色鲜明的科技成果转化基地将陆续落地金凤区，创新型中小微企业将迎着创新发展的环境拔节生长。通过精准培育科创型企业，金凤区将争取新认定一批国家级高新技术企业、专精特新企业。按照计划，金凤区将借“才聚金凤·共筑未来”平台功能，搭建全市首个聚才便企服务驿站。“人才团队+科技成果+政府鼓励+股权激励”的创新模式，将深化科创体制改革，为金凤区营造具有活力的创新创业沃土。

2024年，金凤区将是一片改革开放高地！打造多权融合示范点，争创国家级节水型社会达标县区，打造兴源村闲置宅基地和闲置住房盘活利用示范点，精准核定新增企业初始排污权，优化完善重点企业用能权、碳排放权分配机制……这些举措将让资源变资产，权益变收益，激活资源价值这“一池春水”，为经营主体激发更多内生动力。随着中国好食材供应链服务平台加速建设，金凤区将助力自治区“六特”农产品拓展海外市场，让开放成效转化为经济实效。在此期间，金凤区的“城市会客厅”功能将得到进一步提升，“会展+商业”“会展+文旅”的融合发展将建起要素集聚、互联互通的银川门户。

2024年，金凤区将开创出亲商暖企的良好氛围，是一片便商暖企福地！在新的一年里，金凤区将持续开展“四减一优”行动，审批环节、时限将再压减5%以上。通过畅通基层“就近办”审批服务渠道，新增“一网通办”事项、“跨省通办”业务，更多的政务服务平台将在金凤区全面开启。在普惠性政策“免申即享”“非禁即入”普遍落实后，更优的服务环境将呈现在创业者面前。未来，企业家座谈会、“千名干部包千企”制度、“惠企”政策直通平台，将助推金凤区站稳营商环境综合评价自治区第一梯队。

城市宜居宜业宜游，拓展高品质生活新空间

打开“幸福之城”的大门，百姓坐拥“幸福之城”C位。2024年，金凤区城市品质大幅提升，生态环境持续改善，城乡融合深入。宜居宜业宜游的金凤区，区域经济持续提升，引来八方来客投资置业，首府核心区的承载力将伴随源源不断的人气、财气水涨船高。

城市品质随着城区功能提升，呈现出高端现代化的气质。2024年，金凤区将科学实施城市更新，打通断头路3条，常态化开展162条背街小巷修缮，加快构建通勤圈、生活圈、商业圈高度融合的畅行路网。在老旧小区改造为幸福生活加码过程中，在商品房项目入市销售的稳定有序进程中，在海绵城市中部示范片区项目的美好建设图景中，在环阅海片区纵深空间的延展建设中，金凤区用工匠精神为城市精雕细刻容颜，提升城市品质，激发城市功能服务。

奋进中的金凤区树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，勾勒着绿色发展的新长卷。2024年，金凤区将以铁腕手段防治污染、保护生态，持续巩固中央和各级环保督察反馈问题整改成效。细颗粒物和臭氧将强化协同防控，土壤面源污染、固体废弃物污染治理将持续走深走实，七子连湖水环境提升、元宝湖水生态修复项目将全面实施，道路景观林带、小微公园扮靓城市容颜……碧水、蓝天、净土，是美丽金凤的动人容颜，金凤区将加快“无废城市”建设，高水平办好第三届黄河流域生态保护主题宣传实践月活动，营造绿色低碳生活新风尚。

城乡融合伴随乡村振兴工作步入深水区，为百姓打造出城市近郊的诗与远方。2024年，金凤区将紧盯重点人群收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，坚决守住不发生规模性返贫底线，确保实现“两个高于”。在3200亩高标准农田建设和良田镇1.3万亩土地整理项目的实施推进中，在丰登镇利思现代农业产业园、良田镇现代有机农业产业园的融合发展中，在金星村汉白玉萝卜融合发展示范基地三期和光明村育苗基地四期项目的启动实施中，美丽乡村的发展步伐将与城市发展越来越近，城乡融合的同频共振将激发出乡村振兴“大合唱”。

让政策惠民利民亲民，谱写温暖民生福祉

民之所盼，政之所向。2024年，金凤区将主动靠前谋民生之利、解民生之忧。围绕就业、教育、医疗实施出台的一系列“大礼包”，将全力提高公共服务均衡化、优质化水平。

就业市场更趋充分——2024年，金凤区将积极拓宽城乡居民增收渠道，确保高校毕业生、退役军人、脱贫人口等重点群体有效就业，实现困难家庭和零就业家庭动态清零。通过实施创新创业引领行动，“创业培训+创业担保+创新服务”的帮扶机制，将培育更多创业实体，带动更多就业。

教育供给更优质——2024年，金凤区新建金凤区第二十五小学，扩建湖畔中学，竣工投用银川市第三十四中学、第四十一中学等5个新校舍，新增学位6390个。通过深化教师素质提升工程，组建金凤教育专家库，推进数字技术与教育教学、教育管理深度融合，高质量教育将惠及更多百姓。完善的普惠性学前教育公共服务体系，学校、社会、家庭“三位一体”的育人模式，将促进学生德智体美劳全面发展，“教育在金凤”品牌将持续擦亮。

健康服务更高质——2024年，金凤区将深化与银川市第二人民医院战略合作，谋划建设金凤区疾控中心实验楼，加强中医药服务体系和人才队伍建设。届时，更高质量的健康服务将走进寻常百姓家。伴随金凤区慢病管理中心的建成，金凤区将高标准实施健康金凤26项专项行动、健康水平提升12大工程，“健康在金凤”品牌将成为百姓民生福祉的最好佐证。

社会保障更温暖——2024年，金凤区将深入实施全民参保计划，确保重点人群基本医疗保险覆盖率100%、城乡居民基本养老保险参保率达到98%以上。在健全分层分类的社会救助帮扶体系中，在持续擦亮“忘忧草”助残品牌时，在打造五星级退役军人服务站期间，更有温度的社会保障服务将广利于民、惠利于民，谱写更加温暖的民生福祉。 随着社区普惠托育服务和社区食堂、社区养老服务站、社区老年大学陆续建起，老有所养、幼有所教的朝夕美好将在百姓家门口就近体验。

文体事业更繁荣——2024年，金凤区将举办“送戏下乡”等各类文艺演出300场以上，办好第六届黄河合唱节、第二届“悦读金凤”全民阅读节，支持18个金凤悦书房优化服务、扩大影响，促进公共文化服务向基层延伸。步走、冰雪嘉年华等各类运动赛事，生态旅游、亲子研学等精品旅游，将为文体事业添彩增色，为百姓送去高品质的文体享受。

共建共治共享，开启基层善治新征程

党的二十大报告指出，“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”学习贯彻党的二十大精神，金凤区立下了基层善治的任务书。提升治理专业化、智能化、精细化水平写入基层治理的工作计划。共建共治共享的基层治理格局，将为金凤区营造更具软实力的首府核心区。

新的一年，金凤区以建设善治善为之城为目标，将拓宽“公益+低偿+市场”新型合作机制，大力吸引“社区合伙人”培育公共服务项目。随着完整社区、未来社区建设进一步深入，“一店一早、一菜一修、一老一小”等服务模块将为百姓营造出便民温馨的“15分钟社区生活圈”。“基层组织+业主委员会+物业公司”的三方联管机制，将放大物业管理示范区创建成效，让百姓宜居生活提质加码。

新的一年，金凤区以建设智慧智能之城为重任，将不断深化国家智能社会治理实验基地三期、四期建设，启动全国数字家庭试点二期项目，上线城市精细化管理系统、城市三色动态分级管理平台、全景智能视频分析平台，争取入选新一批国家实验基地名单。随着智慧城市运营中心、“金凤e家”微信小程序不断完善升级，智慧治理、智慧生活将走进更多寻常百姓身边。

新的一年，金凤区以建设精致精细之城为方向，将启动城市精细化管理“四大行动”，全面推行城市深度保洁，聚焦主干道路、背街小巷等重点区域，靶向治疗“扫不净、路不平、灯不亮、线不整”等动态顽疾。通过精细摸排，机关单位停车资源和新建公共停车场资源将陆续释放。垃圾分类设施质效提升专项行动启动后，金凤区将建起30个市级垃圾分类达标小区。

营造安全安定安宁环境，高效能治理迈出新高度

在围绕2024年高质量发展版图上，金凤区将围绕民族团结进步、安全生产打造、社会风险防范筑下安全防护网，为首府核心区建设筑下“铜墙铁壁”，为百姓营造安全安定安宁的生产生活环境。

新的一年，金凤区将深化“民族团结进步+”融合发展行动，示范推进“七进”活动，深入挖掘民族团结先进典型事迹，持续放大52个民族团结示范点引领作用，争创全国民族团结进步示范区。随着民族团结进步月系列活动全面开启，“社区邻里节”等300多场活动，将为百姓营造起中华民族一家亲的和谐稳定氛围。

新的一年，绷紧安全生产这根弦，金凤区将加大本级安全经费投入，持续提升本质安全水平，完成餐饮经营场所“瓶改管”“气改电”硬性要求，动态消除城乡自建房安全隐患，加强道路交通、高层建筑等领域安全监管，争创全国综合减灾示范县区。

新的一年，“平安金凤”建设将迎来新的发展机遇。持续推进“八五”普法，重拳严打“盗抢骗”“黄赌毒”等各类违法犯罪行为，完善网络舆情监测预警、研判处置、回应引导机制，强化信访问题源头化解，打击食品药品安全违法犯罪……这一系列重拳硬举措将为金凤区打造社会风险防范“巩固版”，全面筑起社会安全“防火墙”。

2024年对于金凤区而言任重道远，金凤区也将在“强首府”中完成“强金凤”的蜕变升级，以“金凤强”为“首府强”添砖加瓦、贡献力量。