群众利益无小事，一枝一叶总关情。近日，中办、国办出台《关于持续推进城市更新行动的意见》，提出要开展完整社区建设，建立健全多层级、全覆盖的公共服务网络。

自2023年启动完整社区建设试点以来，银川市按照“缺什么，补什么”原则，不断完善社区基本公共服务设施、健全便民商业服务设施、完备市政配套基础设施、扩充公共活动空间、打造全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，居民归属感、认同感不断提升，群众幸福感持续增强。

完善基础设施 不出小区解决日常所需

初夏时节，走进金凤区民生花园社区邻里中心，首先映入眼帘的是位于电梯口的导引牌，其上清晰地标注着各功能室所处楼层，一楼为茁卓健康管理中心，设置有中医诊室、检测室、采血室、恢复室等；二楼是社区便民中心，设置宝宝屋、书画阅览空间等；三楼是党群活动中心，设置社区食堂、未成年人健康辅导站等。

“现在生活太方便了，过去检查身体要去医院，学习画画写字要去老年大学，现在这些诉求在家门口就全部解决了。”民生花园小区居民李女士说。

“今年我们将申请为社区更换42部老旧电梯，并对原有的1000米人行道进行修整，此外，还将增加80个电动自行车充电口，为居民生活提供便利。”民生花园社区相关负责人说，围绕群众关心的问题，民生花园社区打造以“党建引领、阵地共建、功能共融、民生共享”为目标的和谐幸福社区，通过企业、物业、业委会、警务室共同努力，建立了“1+3+N”共建体系，确保事事有回应、件件能落实，着力提升居民的满意度和获得感。

此外，针对原先办公场地空间小、功能不全的问题，社区对照完整社区建设标准找差距补短板，积极完善服务功能，满足居民全龄段、全时段的生活需求。

优化功能布局 提升居民生活便利度

金凤区通福家园社区在推进完整社区建设过程中，充分优化公共活动场地和公共绿地，推进社区适老化、适儿化改造，营造全龄友好生活环境。“过去小区活动空间有限，老年人想就近遛弯都无法实现，现在家门口就有小微公园，太方便了。”通福家园小区居民王秀娟说，社区充分利用闲置空地打造小微公园，并在空地和楼群间安装简易健身设施。这种“见缝插针”的做法，为老旧小区居民开辟了更多休闲健身空间，提升了大家的幸福感。

自开展完整社区建设试点以来，通福家园社区大力完善社区基础设施，从幼儿园、社区医院、居家养老服务中心到菜店、食堂、药店、理发店、健身房等一应俱全。通福家园社区相关负责人介绍，社区通过嵌入“忘忧草”残疾人之家，利用现有公共服务资源，建成集残疾人日间照料、辅助性就业、社区康复、文化娱乐、助残服务等功能于一体的温暖家园，辐射服务周边1800余名残疾人。

为帮助辖区居民就业，通福家园社区还积极开展各类技能培训，如家政服务、西式面点、形象设计等，至今已有500余人次参加培训。此外，2025年社区还将引入“云筑家”社区信息化系统，推动物业服务智能化改进，目前已为8家高龄独居、残疾人等弱势群体安装了生命体征监测雷达、室内跌倒检测设备。

提供精细化服务 打造15分钟便民生活圈

为给辖区居民提供更加优质高效的医疗服务，优化居民就医体验，2023年灵武市对镇河塔社区卫生服务中心进行升级改造，改造后的卫生服务中心环境宽敞明亮、各类设施更加齐全。

“与之前相比，改造后的社区卫生服务中心功能更齐全，服务项目也更多了，不出社区就能看好常见病，我们很满意。”灵武市民生佳苑小区居民赵文喜说，镇河塔社区对社区卫生服务站进行改造升级，为家人就医提供了很大便利。

为给辖区居民提供更加精准有效的慢病管理服务，镇河塔社区卫生服务中心推行“三色管理”模式，以红、黄、蓝三种颜色标注所有楼栋，并由5名医务人员负责居民的健康管理。

镇河塔社区卫生服务中心所在的民生佳苑小区，60岁以上老年人、慢病患者较多，升级改造后，该中心可为辖区居民提供一站式全科诊疗服务，让居民在家门口就可以对常见病、多发病进行咨询和就诊，体检、拍片也不用前往其他医院。镇河塔社区卫生服务中心还为前来就医的居民建立了电子健康档案，依托互联网，打通居民健康管理“最后一公里”。

此外，镇河塔社区还通过划定15分钟便民生活圈，配套建设幼儿园、日间照料中心等设施。同时落地小微公园建设项目，完善了水、电、路、气、暖、信等基础设施，让居住在这里的群众生活更加便利舒适。