为赋能法治化营商环境建设、推进政务服务改革提质增效，银川市出台《政务服务管理办法》（以下简称《办法》），将于2025年12月1日起施行。《办法》共7章43条，聚焦厘清职责边界、规范事项办理、提供便利服务、强化监督保障，填补了银川市“一枚印章管审批”改革11年来的制度空白。

《办法》首先实现部门权责“清晰化”。明确了适用范围为全市行政区域内政务服务工作，界定了“政务服务”定义及“政务服务事项”范围，确定依法依规、便民高效等基本原则；同时明晰各级政府、政务服务管理部门、政务服务部门及乡镇（街道）、村（社区）便民服务机构职责，构建全市覆盖、上下联动的政务服务体系。

在管理运行上，《办法》推动流程“规范化”。明确了政务服务事项实行清单管理，要求市、县（市）区政务服务管理部门依据上级清单，动态更新并公布本级事项清单与办事指南。规范线下政务服务场所的标准化建设、功能分区、人员选派等，明确线上一体化平台的安全保障、数据共享要求，构建线上线下深度融合的服务体系。

事项办理更加凸显出“人性化”。《办法》对政务服务事项就近集中办理、容缺受理服务机制、告知承诺制、跨省通办、电子证照等改革经验进行固化；要求市、县（市）区政务服务管理部门编制公布“证明事项清单”“高效办成一件事”重点事项清单等；明确通过“银领办”帮办代办、自助服务、延时服务、绿色通道、上门办理等机制，为企业群众提供便捷服务，同时推进审批与监管协同，强化事中事后监管。

为确保《办法》落地，监督保障机制更“科学化”。明确各级政府建立政务服务考核奖惩机制，聘请人大代表、政协委员、企业群众代表担任监督员；允许政务服务管理部门委托第三方机构开展调查评估，同时对工作人员改革创新中的瑕疵失误予以容错纠错。

市审批服务局相关负责人表示，接下来将完善相关配套制度措施，扎实推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，不断提升企业和群众办事的便利度、满意度和获得感。