11月26日上午，中国共产党银川市第十五届委员会第十四次全体会议举行。会后，与会代表谈感受、展信心，纷纷表示将深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实自治区党委十三届十一次全会和市委十五届十四次全会部署要求，坚定自觉扛牢“走在前、挑大梁、作表率”的首府责任，不懈努力、团结奋斗、勇毅前行，坚决完成全年目标任务，确保“十四五”圆满收官，为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章作出首府新的更大贡献！

市委组织部：建强基层堡垒 服务发展大局

“市委十五届十四次全会的胜利召开，为全市‘十五五’经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，为我们下一步的工作指明了方向。作为组织部门，我们要主动服务发展大局，把学习贯彻全会精神作为当前首要政治任务，贯穿到谋划推进工作的全过程、各方面。”市委组织部副部长高瑜泽说，将抓好学习贯彻，迅速组织基层党组织和党员干部深入学习领会全会精神核心要义，推动全会学习贯彻从“关键少数”覆盖全体党员、从集中学习转向常态长效。

高瑜泽表示，将大力推动学习全覆盖，切实引导各级党员干部把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实“十五五”时期目标任务上来。将扎实推进新兴领域“两个覆盖”，通过单独建、联合建等方式，有效扩大党的组织覆盖和工作覆盖。将统筹推进各领域基层党组织建设，以增强党组织政治功能和组织功能为重点，持续深化“两抓两增”工程，系统推进抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理，持续加强“三个服务”清单体系建设，统筹推进学校、医院、国企等各领域党建，推动传统领域党建提档升级、新兴领域党建提速扩面、党员队伍建设提质增效，切实把各领域基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

市发展和改革委员会：全力冲刺 坚决打赢“百日攻坚战”

“这次市委全会系统擘画了未来五年银川高质量发展的宏伟蓝图，是推进中国式现代化银川实践的总动员、总部署。市发展改革委党组将坚定扛牢政治责任，动员干部职工勇挑重担、奋发作为。”银川市发展改革委党组书记、主任侯自强表示，将坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一，咬定固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入等短板指标，强化运行调度，全力攻坚冲刺，坚决打赢“百日攻坚战”，确保“十四五”圆满收官。

同时，对标对表市委规划建议，深化目标指标体系，细化重大战略任务、重大政策举措、重大改革事项、重大工程项目，高质量编制市级规划纲要，统筹推进6个县（市）区、4个园区和43个专项规划编制，做到“全市一盘棋”。将坚持安全为先、平稳为基、产业为要、项目为王、创新为魂、民生为本，锚定五年、抓实三年、干好每年，紧紧牵住项目这个“牛鼻子”，围着企业转、盯着项目干，以实干实绩夺取明年首季“开门红”，推动“十五五”头年开好局、起好步，在高水平建设先行区示范市、高标准创建铸牢中华民族共同体意识示范市中展现发改担当、贡献发改力量。

市审批服务管理局：双轮驱动 打造政务服务新范式

“此次市委全会为全市下一步工作指明了方向、提供了根本遵循，大家深受鼓舞，倍感责任重大。”市审批服务管理局副局长柴育勃说，将坚决贯彻落实全会精神，深刻把握“十五五”时期的战略部署，在融入“双示范市”建设大局中找准定位、履职尽责。

柴育勃表示，近年来银川市政务服务数字化建设稳步推进，取得了一系列成果。市审批服务管理局将全面、深刻、准确领会全会部署要求，聚焦高水平建设“宜商银川”目标，以改革引领与数智赋能双轮驱动，同步夯实审批服务“硬支撑”与“软实力”，着力打造示范性更强、带动性更广、群众获得感更优的全国政务服务新范式。

同时，聚焦做精做细核心要求，稳慎推进“人工智能+政务服务”，全方位深化优化政务服务智能体“银小服”：一方面持续优化程序逻辑，针对企业群众关注的高频事项打造“定制化问答库”，确保“边聊边办”精准对接需求；另一方面健全服务闭环管理机制，优化材料核验等关键环节流程，将响应时限压缩至“秒级”，通过完善线下兜底保障，实现线上线下服务无缝衔接，让企业群众办事简单省心。

市营商环境促进局：主动担当 将宏伟蓝图转化为生动实践

“这次市委全会研究出台的‘十五五’规划建议，体现了银川特色，顺应了群众期待，释放了鲜明的发展信号。”市营商环境促进局党组书记、局长强娟表示，作为营商环境的主责部门，市营商环境促进局将主动担当、靠前服务，不折不扣地将宏伟蓝图转化为生动实践。

强娟表示，将全力制定好2026年全市优化营商环境若干政策，主动对标看齐，抓实“四争”工作，力争推出一批全国典型经验。将以涉企行政检查“白名单”制度和企业评价部门服务两项机制为工作突破口，持续提升企业满意度。将不折不扣落实好民营经济促进法和自治区相关条例，严格落实民营企业参与重大项目要素保障机制、为企纾困问题解决机制，在全社会营造尊商重企的浓厚氛围。同时，在培优育强上再加码，持续加强中小企业公共服务体系建设，新培育30家自治区级中小企业公共示范平台，精心组织好“银川企业家日”“一起益企”等系列活动，不断加强投融资、人才招引、数字化转型等方面的专业培训，支持引导民营企业完善治理结构和管理制度。

市生态环境局：奋发有为 为高质量发展提供坚实支撑

“这次全会是在全市上下深入学习贯彻党的二十届四中全会和自治区党委十三届十一次全会精神，科学谋划‘十五五’发展蓝图的关键时期召开的一次重要会议。会议审议通过的规划建议，站位高远、路径清晰，为我们做好今后一个时期的生态环境保护工作指明了前进方向、提供了根本遵循。”市生态环境局党组书记、局长牛进频表示，贯彻落实好此次全会精神是市生态环境局当前和今后一个时期的首要政治任务。全市生态环境系统将牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，紧紧立足黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设这一核心使命，以更加奋发有为的精神状态，协同推进污染防治与降碳减排。

下一步，市生态环境局将聚焦大气、水、土壤三大领域，扎实推进污染防治攻坚、突出环境问题整改、体制机制改革创新、生态文明示范创建、监管能力提升、全民行动共治等重点任务。通过扎实有效的污染治理成效，不断夯实降碳减排基础，努力让银川的天更蓝、水更清、土更净，为银川实现绿色低碳转型和高质量发展提供坚实的生态支撑，让优良的生态环境成为“塞上湖城”最鲜明的底色。

市教育局：四维发力 筑牢教育高质量发展根基

“市委全会系统谋划银川经济社会发展重大部署，是贯彻党的二十届四中全会和自治区党委十三届十一次全会精神的具体行动，对银川未来五年发展意义深远。”银川市教育局党组书记、局长高小军说，将紧扣全会精神，高标准编制教育事业“十五五”规划及中小学幼儿园普及专项方案，聚焦发展短板，从优布局、促改革、强队伍、提质量四维发力，筑牢教育高质量发展根基。

高小军表示，将重点推进基础教育与市属职业院校资源调整，破解配置不均衡问题；职业教育领域将紧扣地方产业需求，深化院校布局与专业设置改革，推动技能人才培养与产业精准适配，为经济注入人才活力；师资建设方面，将坚持引育并举，强化教研、培训、督政督学三支队伍建设，打造政治强、品德高、业务精的高素质专业化教育铁军。同时，在学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡推进、高中教育优质特色发展等各学段全面发力，让不同禀赋和潜能的学生实现全面发展，让每所学校都赢得群众认可，通过持续推进教育强市建设，不断擦亮“银川教育”品牌，为银川市“双示范市”建设贡献坚实教育力量。

市住房和城乡建设局：攻坚克难 绘就现代化城市新图景

“此次市委全会擘画了‘十五五’期间银川发展的新蓝图，聚焦聚力‘双示范市’建设，既客观总结了过去五年的实干成效，又科学谋划了未来发展蓝图，为我们下一步工作指明了方向、明确了路径。”11月26日，银川市住建局党组成员、副局长惠晓丽表示，市住建局将坚决贯彻落实市委全会精神，锚定“人民满意”这一核心目标，紧密围绕推动住房城乡建设高质量发展这一主线，通过五个方面的具体举措加快推进城市更新工作：做好房地产止跌回稳和建筑业转型升级文章，为群众建设“绿色、低碳、智能、安全”的好房子；完成城中村、危旧房及老旧小区改造，最大限度造福人民群众；持续深入推进交通疏堵工程，打造畅行银川；常态化推进海绵城市建设，巩固提升完整社区建设，构建“设施完善、服务优质、治理高效”的15分钟便民生活圈；加力推进停工项目和闲置楼宇等存量资源盘活，为城市更新注入新动能。

“我们将锚定目标、压实责任、攻坚克难，全力绘就创新、宜居、韧性、智慧的现代化城市新图景。”惠晓丽说。

市数据局：把握机遇 打造数据基础设施先行先试城市

“我们将深入学习贯彻本次全会精神，不折不扣抓好落实，牢牢把握‘东数西算’战略机遇，打造数据基础设施先行先试城市，为全市经济高质量发展贡献坚实的‘新质’力量。”市数据局局长马鹏斐表示，将持续丰富和完善银川市数据湖资源体系，动态汇聚城市物联网感知设备实时数据，积极探索社会数据有偿引入机制，实现从数据要素汇聚，到数据产品变现，再到数据产业发展的不断迭代与转变。将锚定“算力之都”建设，重点推动AI交通车路云一体化平台建设，深化共享停车应用，拓展智慧养老场景，并通过主动开放城市应用场景，促进技术、数据、人才、资本等关键资源的快速整合与优化配置，系统化推进全域数字化转型进程。

同时，积极争创国家人工智能创新应用先导区，推动人工智能技术在制造业、医疗健康、现代农业等实体经济领域的深度融合与创新应用，加快形成以人工智能为引领的产业发展新动能，全力构建良性循环、持续发展的数字生态系统，为银川经济社会高质量发展注入强劲动力。

市文化旅游广电局：锚定目标 书写文旅发展新篇章

“‘十五五’时期是银川市加快建设国际旅游目的地的关键阶段，我们将锚定高质量发展目标，全面推进《银川市文旅广电“十五五”规划》《银川国际旅游目的地规划（2025-2035年）》落地见效，重点打造三项国际核心文旅新标杆、突出塑造核心品牌、强化政策支撑引领，全力书写‘塞上湖城 大美银川’文旅发展新篇章。”银川市文化旅游广电局党组书记、局长胡志平说。

胡志平表示，将聚力核心旅游景区示范引领，放大西夏陵世界文化遗产品牌影响力，提升漫葡·看见贺兰沉浸式演艺小镇、镇北堡西部影城沉浸式演艺品牌影响力，推动览山、阅海、花博园一体化建设，着力培育城市旅游品牌火爆出圈；聚力贺兰山东麓国际葡萄酒旅游目的地建设，做强贺兰山东麓葡萄酒文化旅游度假区品牌；聚力推动国家历史文化名城建设，以鼓楼-玉皇阁核心文化街区为抓手，激活历史文脉，让千年文明在新时代焕发新生；聚力塑造“塞上湖城 大美银川”核心品牌，让银川的独特魅力深入人心；聚力强化文化旅游产业发展政策支撑，为产业升级注入强劲动力。

兴庆区、永宁县、灵武市：增强区域综合实力与核心竞争力 推动银川现代化建设实现新跨越

市委十五届十四次全会为银川未来五年发展擘画了宏伟蓝图。各县（市）区负责人纷纷表态，将坚决贯彻全会精神，抢抓“十五五”关键机遇，全面提升区域综合实力与核心竞争力，为银川市现代化建设贡献力量。

兴庆区委副书记、区长张静表示，兴庆区将深耕“文脉传承”，依托老城深厚文化底蕴，加快历史文化名城二期等重点项目建设，高标准打造“三馆一中心”城市记忆地标和非遗数字馆，推动文化资源向数字赋能、产业融合转型。

“我们将推动打造鼓楼-步行街百亿级示范商圈，前瞻布局低空经济、绿色算力等新质生产力赛道，统筹‘街区与小区、文化与商业、改造与治理、住户与商户’四组关系协同发力，围绕‘规划、兴业、夯基、富民’精准发力，并实施就业创业提质扩容行动，持续加强民生事业建设，更好统筹发展和安全，让发展成果更多更公平惠及辖区群众。”张静说。

“本次全会明确提出‘打造新时代闽宁协作升级版’，为我们指明了前进方向，令人倍感振奋。永宁县将深入贯彻落实全会精神，担当实干、务实苦干，全力推动永宁县经济社会发展，特别是推动闽宁镇高质量发展再创新辉煌。”永宁县委书记张建兵说。

张建兵表示，“十五五”时期，永宁县将坚持规划引领，系统制定闽宁镇发展规划，目前已谋划151个重点项目，总投资达291亿元。接下来，将重点实施新型工业强基、新型城镇集约、现代农业提质等“八项工程”，着力将闽宁镇打造成为全国东西部协作典范镇。将牢牢把握高质量发展这个首要任务，通过系统谋划、产业升级和民生改善，全力构建经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的发展新格局，为银川市现代化建设贡献永宁力量。

“灵武市将全面贯彻落实市委十五届十四次全会精神，立足全国百强优势，抓好产业转型、城乡融合、民生保障等重点任务，冲刺千亿目标任务，坚决打好打赢百日攻坚战。”灵武市委书记李伟说。

李伟表示，灵武市将以新型工业化为重要抓手，提档升级现代化工、新型储能、现代纺织、绿色食品等灵武特色优势产业集群，探索布局量子计算产业，不断培育壮大绿电、绿氢、绿色循环“三绿”产业布局，以新型城镇化为重要载体，高标准建设科创未来城，有序推进城市更新提升行动。将有效盘活城市各类闲置资产，促进城乡要素双向流动，公共资源均衡配置，加快构建工农互促城乡互补的新型城乡关系，精耕细作抓深抓透，抓出实效，为银川市发展大局作出更多灵武贡献。