紫馨苑社区联合金凤区第二小学举办“与法‘童’行，未来可期”主题活动

金凤区长城中路街道举办宪法知识竞赛

唐徕渠畔的法治主题公园

西门桥头宪法主题广场一角

12月3日的银川，冬日暖阳为西门桥头宪法主题广场的石碑镀上暖光，宪法雕塑上的国徽在晴空下闪闪发亮。一位裹着厚棉服的市民站在广场西侧展架前，指尖轻轻划过“公民权利”的字样；穿校服的少年蹲下身来，念着雕塑上“12·4”的标识。在国家第十二个宪法日来临之际，记者身处宪法主题广场，静静感受银川悄悄弥漫开的庄重与温度。

作为第三批全国法治政府建设示范市，银川将宪法精神深度融入城市发展肌理。从创新执法模式到构建智慧普法新格局，从护航黄河流域生态保护到推动宪法精神在基层落地生根——银川以坚实的法治步伐，为经济高质量发展、社会高效能治理、群众高品质生活、文化高水平提升注入源源不断的法治动能。

“4+4+4”执法模式释放企业活力

12月3日，被纳入银川市首批涉企行政检查“白名单”的企业——宁夏小任果菜篮子连锁超市有限公司负责人感慨：“过去各种检查应接不暇，现在一年只接受一次综合检查，节省了大量时间和精力。”这一变化源于银川市创新推出的“4+4+4”执法模式，该模式通过“四张清单、四项制度、四类监督”系统构建起涉企行政执法规范化体系。

银川市司法局相关负责人介绍，“四张清单”中的“白名单”制度将112家信用好、风险低的企业纳入管理，明确221项免检、降频事项，通过差异化监管释放企业自主发展空间。同时上线的涉企检查“二维码单”要求执法人员“亮码入企”，企业扫码即可核实执法信息并在线评价，形成双向监督机制。截至目前，市司法局累计完成线上涉企检查备案7477次，企业评价2100次，满意度达到100%。

“我们对采用非强制手段就可以达到行政管理目的的企业，不实施行政强制。”市司法局相关负责人表示。通过动态管理“包容免罚”清单，全市明确760项不予处罚、235项从轻减轻处罚事项，已办理包容免罚案件1315件，有效杜绝了“小过重罚”现象。

在银川市民大厅，新设立的企业法治素养观测点定期收集经营主体的法治需求。来自宁夏共享集团的“法律明白人”王律师告诉记者：“观测点不仅帮助我们解决具体法律问题，还通过定期培训提升了企业整体的法治素养。”银川市通过培育企业“法律明白人”、组织开展涉企法规宣传活动，为优化营商环境提供了坚实的法治保障。

数据显示，一系列创新举措实施以来，银川市涉企执法检查频次下降了31.37%，企业满意度逆势攀升至100%，真正实现了入企检查做“减法”、执法服务做“加法”、营商环境提“品质”的有机统一。

“15分钟法律服务圈”解民忧

12月3日，在金凤区满城北街司法所，居民李润晓正在咨询房屋租赁纠纷问题。工作人员通过“智慧司法”平台，短短10分钟就为他提供了完整的解决方案。“以前遇到法律问题不知道找谁，现在家门口就有专业指导，太方便了！”李润晓满意地说。

银川市打造覆盖城乡的“15分钟法律服务圈”，将各级公共法律服务中心（站、室）与社区网格深度融合，将律师、公证、法律援助、人民调解等资源有效整合，让群众在家门口就能享受便捷高效的法律服务。

12月3日，金凤区长城中路街道举办宪法知识竞赛，现场气氛热烈。经过笔试初赛选拔出的8支社区代表队展开激烈角逐，必答题、抢答题、风险题轮番上阵。“备赛过程让我对宪法有了更深的理解，现在调解邻里纠纷更有底气了！”长城中路街道香溪美地社区代表队领队表示，这种“以赛促学、以赛促宣”的形式，将枯燥的法律条文转化为生动实践，有效激发了基层干部群众学法用法的热情，让宪法精神在潜移默化中深入人心。

在矛盾纠纷化解方面，银川市推动“依法办事、依法维权，依靠法治的力量来化解各种矛盾纠纷”观念深入人心。金凤区上海西路街道银新苑南社区创新建立“法律会诊”机制，由社区法律顾问、民警、调解员组成团队，对复杂纠纷进行集体“把脉”。“今年以来，社区成功化解了物业纠纷、家庭矛盾等各类问题近百件，调解成功率达96%以上。”银新苑南社区党委书记秦娜介绍。

此外，银川市建立“十位一体”监督体系，开展联合监督143次；同时设立36个企业监督联系点，对277家企业开展实地走访调研，构建起全覆盖的监督网络，确保执法权力在阳光下运行。

“一带一翼一云”让法治文化浸润人心

沿着唐徕渠滨水廊道漫步，法治主题公园、文化小亭、互动体验区与千年灌渠文化交相辉映。这块3公里长的“黄河法治文化带”已成为银川法治文化建设的地标性景观。“周末带孩子来玩，既能欣赏自然风光，又能学习法律知识，一举两得。”市民刘先生指着渠畔的法治宣传牌说。

银川市创新构建的“一带一翼一云”普法新格局，正让法治文化以更加生动的方式融入市民生活。“一带”即“黄河法治文化带”实体阵地，“一翼”是黄河法治文化研究研讨学术支撑，“一云”则是“法润银川”智慧普法云平台。

“我们挖掘整理了宁夏的红色法治文化资源，填补了该领域的研究空白。”宁夏大学法学院“黄河法治文化研究研讨”项目负责人介绍，这些学术成果通过黄河法治文化微视频实现了创造性转化，让厚重的法治文化以轻盈姿态飞入寻常百姓家。

登录“法润银川”智慧普法云平台，8大主题展厅以10000平方米虚拟展馆实现法治文化阵地线上全景覆盖。平台创新运用720°全景展示、动态场景交互等技术，全方位呈现法律法规内容，用户可以通过电脑或手机沉浸式学习法律知识。在近期开展的“法律知识大比拼”等10场街采活动中，“法润银川”智慧普法云平台的VR云展馆体验区吸引了大批市民参与，覆盖人群超过55万人次。

在全民国家安全教育日，银川市各法治宣传教育基地开展了形式多样的宣传活动。金凤区满城北街街道紫馨苑社区联合金凤区第二小学举办“与法‘童’行，未来可期”主题活动。现场，孩子们通过知识问答、法治故事分享、游戏互动等方式学习宪法。“宪法规定我们有受教育的权利和义务，我要好好学习，将来为国家作贡献！”金凤区第二小学五年级学生小浩在活动后认真地说。紫馨苑社区工作人员表示，这类活动旨在通过生动形式帮助青少年“扣好人生第一粒法治扣子”。

宪法之光照亮前行之路，法治力量护航城市发展。从优化营商环境的制度创新到基层治理的法治实践，从“黄河法治文化带”到云端之上的智慧普法平台——银川市正以宪法实施为统领，全面构建社会大普法格局，让法治成为城市核心竞争力，为谱写中国式现代化银川篇章筑牢坚实法治根基。在这片法治阳光普照的土地上，经济社会高质量发展与人民幸福生活相得益彰，一幅以法治为底色的美丽画卷正徐徐展开。