鳞次栉比的高层建筑，既是勾勒城市繁华的“天际线”，也暗藏着不容忽视的消防安全风险。银川市高层建筑数量多、体量大，楼栋数与建筑面积均占全区的三分之二以上，防范化解高层建筑火灾风险责任重大。连日来，银川市靶向发力、精准施策，全面开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动，用一系列“组合拳”补短板、堵漏洞、除隐患，全力守护城市安全。

高位推动　构建整治新格局

消防安全无小事，高层治理需“顶层发力”。银川市将此次整治行动作为关乎民生的系统工程，坚持从指挥体系率先破题：市委、市政府主要领导亲自部署，迅速成立专项整治工作领导小组，由常务副市长任组长、其他副市长任副组长，以高位推动、上下联动的工作格局，统筹推进整治工作。

为确保整治不走过场，市安委办牵头住建、消防等部门，在全面落实自治区部署要求的基础上，结合银川实际制定专项实施方案，建立并压实“属地管理、行业监管、企业主体”三级责任体系。方案清晰划定“动员部署、全面排查、集中整治、总结提升”四个阶段，明确正在进行外墙改造施工的高层民用建筑等四大项44小项任务，敲定责任单位与整治期限，为专项行动提供翔实的“任务书”“时间表”“路线图”。

摸清“家底”是精准整治的前提。银川市充分运用房地产市场摸底调研成果，对全市高层建筑按建成年代、使用性质、已知风险等分类建账，形成“数字底账”。目前，全市在册高层建筑占全区的69.6％，其中住宅建筑占比65.04％。同时，银川市对20世纪90年代至21世纪初建成的首批老旧高层建筑重点标识，绘制全域“风险一张图”，为靶向治理奠定了基础。

源头防控　监管抵达最末端

银川市聚焦建材管控这一关键环节，建立并严格执行建筑外墙保温、装饰装修等关键防火材料“生产－销售－采购－使用”全链条溯源管理制度。对全市27家生产企业开展全覆盖抽检，对外地入银产品逐一索证核查、入场复验，坚决把不合格产品挡在“门外”。

同时，推行在建项目“一楼一牌”制度，要求每一栋在建高层建筑醒目位置设立“消防安全信息公示牌”，对外墙保温材料燃烧性能等级、施工及监理单位、现场消防安全责任人及电话等信息进行公示，主动接受社会监督，倒逼主体责任落实。

针对无需施工许可、监管易成盲区的限额以下小型工程，我市发动街道社区网格员、物业服务人员，常态化开展“扫街清楼”式巡查，坚决杜绝施工现场堆放易燃材料、违规用火用电和无证电气焊等行为，让监管触角延伸到每一个角落。

专家会诊　数智赋能除隐患

基层专业力量不足，是高层建筑隐患排查的突出“痛点”。对此，银川市精准施策，推动“人防”与“技防”深度融合，从全区建筑质量安全专家库抽调行业精英，联合消防、住建等部门业务骨干，组建13个专项工作组，以“医生会诊”模式聚焦高发频发隐患，开展靶向整治。

在“技防”层面，我市深化“智慧工地”平台应用，督促大型高层建筑施工项目运用高清视频监控、无人机定期航拍等数智手段，实现24小时在线监管。工作人员无需亲临现场，即可实时掌握施工动态、及时发现违规操作，大幅提升监管效率与精准度。

为确保排查整治无死角，银川市建立“属地排查、行业检查、企业自查、政府抽查”四级排查机制，联合应急、消防等部门开展“一周一督查”。同时，制定高层建筑外墙改造、内部装修工程工艺材料禁用负面清单，实施源头把关、过程管控、质量验收全链条治理。截至目前，全市已排查风险隐患3192项，完成整治1552项，整改率达48.6％，一批潜在风险得到有效化解。

多元共治　筑牢管控新防线

高层建筑消防安全治理，既要“当下改”，更要“长久立”。银川市坚持系统思维，推动治理模式从“被动应对”向“主动防控”转型：深化电动自行车“进楼入户”综合治理，推广集中充电设施建设，从源头化解高频风险；持续开展消防车通道、疏散通道“清障”行动，保障“生命通道”畅通；督促物业服务企业落实消防设施日常维护保养和巡查职责，确保设施“会说话、能管用”；针对冬季施工的78栋高层建筑，派驻安全督导员，严格执行动火审批和现场监护制度，筑牢冬季防火“安全墙”。

针对消防审验专项治理中发现的遗留问题，银川市建立台账、分类施策，部分问题已完成整改，其余问题正通过争取资金、多元共担等方式全力破解，坚决啃下历史欠账“硬骨头”。

安全防线需全民共建。银川市通过多渠道宣传，推动火灾防范知识、逃生技能“进小区、进企业、进工地”；督促物业小区、建筑工地常态化开展应急演练，提升全民自救互救能力；同时，加强基层监管人员专业培训，提升隐患排查专业性。