2025年以来，银川市锚定“严保护、守红线、促平衡、强监管”目标精准发力，统筹推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，为粮食安全筑牢坚实屏障。截至2024年末，全市耕地面积稳定在214.07万亩，全面完成191.8万亩耕地保有量和158.14万亩永久基本农田保护任务，牢牢守住耕地保护红线。

严守占补平衡 保障发展保护协同

银川市扎实推进耕地占补平衡制度改革，将各类占用耕地行为全部纳入规范化管理范畴。“去年以来，批准建设项目占用耕地均落实占补平衡，农业内部建设占用永久基本农田也按规定补划94.02亩。”银川市自然资源局耕地保护监督科相关负责人介绍。

具体实践中，永宁县高标准农田建设项目闽宁镇园艺村片区配套蓄水池，涉及占用永久基本农田32.69亩。在充分踏勘论证项目必要性与合理性、严格符合政策要求的前提下，当地共补划永久基本农田32.78亩；永宁县胜利乡高标准农田建设项目配套蓄水池涉及占用永久基本农田59.18亩，经同样流程论证后，补划永久基本农田61.24亩。“此举既保障了农业现代化设施建设需求，又确保了永久基本农田面积不减少。”该负责人说。

在重大项目临时用地保障方面，全市全年依法审批临时用地12宗，涉及占用耕地343.43亩；同期完成复垦验收9宗，恢复耕地面积821.14亩。金凤区南部排水系统调蓄池建设工程、包银高铁芦花村牵引站220千伏外部供电工程、2025年金凤区城中村改造拆除新建专项债项目（凤合苑）一标段等重点项目临时用地，均组织专家对占用必要性和复垦方案进行科学论证，力求实现少占耕地、集约用地的目标。针对银川都市圈城乡西线供水工程等已到期的临时用地，相关部门严格按照复垦方案开展验收工作，确保耕地恢复原貌。

此外，银川市通过实施土地整治项目，全年验收补充耕地项目7个，新增占补平衡指标8963.32亩，为区域可持续发展预留充足资源空间。

科技执法联动 织牢耕地监管防线

耕地保护是粮食安全的生命线。银川市自然资源服务保障中心聚焦主责主业，运用“无人机航拍+实地核查”的“空天地”一体化巡查模式，对永久基本农田和耕地集中区域开展拉网式排查，精准打击违法占用、破坏耕地等行为。

“我们建立了‘排查－处置－整改－回头看’的闭环管理机制，确保耕地保护相关线索得到及时响应、快速处置。”市自然资源服务保障中心工作人员说。该中心还联合自治区自然资源厅执法监督局，针对年度监测疑似违法图斑开展内业研判与外业核查，全面摸清底数，层层压实整改责任。

在回应群众关切方面，银川市高效处置了兴庆区某公司未经审批，在某小区南侧空地违法建设彩钢房并形成经营性市场的问题。该行为涉嫌未批先建，违规侵占公共资源、扰乱区域规划管控秩序。对此，执法人员联合辖区街道办事处、公安部门开展联合核查，依法下发《责令改正违法行为通知书》，并依据用地（租赁）合同规范土地管理，最终推动该地块恢复停车场功能。

面向新一年耕地保护工作，市自然资源局将持续强化市县两级责任落实，提前谋划部署相关工作，坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任。一方面引导各类农业经营主体依法合理使用耕地资源，从严落实各类占用耕地的补充责任；另一方面，针对高标准农田建设等涉及永久基本农田占用的项目，严格执行占用补划相关规定。同时，深化与农业农村部门的协作配合，加强补充耕地项目验收与后期管护工作，并持续规范临时用地占耕审批管理，推动全市耕地保护工作再上新台阶。