塞上湖城，同心奋进。1月22日，来自全市各行各业、各条战线的市人大代表肩负重托、齐聚一堂，他们围绕经济发展、民生保障等，提出发展良策，为接续实施“五八”首府引领战略，加快建设“双示范市”，实现“十五五”良好开局凝聚磅礴力量。

王宁：让塞上碧波激发赛事经济新动能

“赛事经济”正成为城市发展新引擎，银川作为“塞上湖城”，拥有近200处湖泊湿地，如何将生态优势转化为发展动能，助力赛事经济蓬勃发展？对此，市人大代表王宁建议，应充分发挥银川水域资源特色，系统规划水上运动产业，推动体育、文旅、商业等多业态融合，为城市高质量发展注入新活力。

王宁建议，首先要坚持规划引领，整合水域与生态廊道资源，建设标准化水上运动设施，打造集赛事、体验、观光于一体的亲水活力空间。同时，以赛事为核心，积极引进高水平专业赛事，培育龙舟、桨板等大众化活动，构建多层次品牌体系，实现“专业与业余并存、竞技与体验共荣”。

在产业延伸方面，王宁建议强化“赛事+”融合模式，推动水上运动与会展、演艺、旅游深度融合，开发特色“赛旅融合”产品，以赛事带动消费链，实现“体育引流、文旅消费、多业共赢”。与此同时，筑牢安全底线，完善赛事组织、应急救援等配套服务，确保群众在安全有序中乐享亲水生活，让塞上碧波真正激发出持续的发展活力。

安宁：凝聚力量 呵护未成年人健康成长

未成年人是国家与民族的未来。当前，未成年人保护工作仍面临法治保障不够细化、多方联动机制落实不足等问题。对此，市人大代表安宁指出，必须加强未成年人犯罪的前端预防与综合治理，推动家庭、学校、社会、政府等多方面协同发力，形成全社会齐抓共管、前置矫治的格局。

安宁建议，市人大常委会进一步加强对未成年人保护相关法律法规执行情况的监督，重点督查市场监管等部门对网吧、KTV等“九小”场所涉未成年人法律法规执行情况的监管责任是否落实到位。在制度构建方面，安宁认为应完善矫治教育机制，建议由教育行政部门牵头建立动态监测体系，尤其针对流动儿童、留守儿童、困境儿童及事实无人抚养儿童等群体，全力推进各项关心关爱工作。

此外，安宁提出可探索建立“人大代表+法治副校长”联动普法机制，组织人大代表走进校园开展法治宣传。同时，推动网信等部门进一步履行网络普法责任，加强未成年人网络内容管理，并通过立法或制度建设将多渠道普法模式固定下来，全面提升全社会保护未成年人的法治意识。

吴韶慧：强化文物系统性保护与活化利用

“西夏区作为银川市历史文化资源核心承载区，拥有西夏陵、镇北堡西部影城等众多珍贵文物资源，西夏陵更是宁夏唯一的一个世界文化遗产。”市人大代表吴韶慧坦言，当前，随着西夏陵申遗成功，西夏区各景区客流量增长，旅游综合收入显著提升，但文物保护与活化利用工作仍面临保护与利用资金保障缺口大、数字化保护与活化水平滞后、专业人才队伍薄弱等诸多问题。因此，她建议强化西夏区文物系统性保护与活化利用。

吴韶慧建议健全统筹协调机制，构建“大保护”格局。由银川市牵头成立文物保护利用工作协调领导小组，统筹解决跨部门、跨区域的难题。同时，建议加大资金保障力度，设立专项支持基金。比如，自治区、银川市两级财政设立文物保护利用专项经费，每年安排固定资金额度，重点用于不可移动文物修缮、安防设施升级、数字化保护、考古研究等工作；积极争取国家文物保护专项资金倾斜，鼓励社会资本通过公益捐赠、合作开发等方式参与文物利用项目。

张才：以精细化治理提升城市管理效能

“城市管理要高质量推进更新改造，增强城市承载功能。”作为来自城市管理部门的市人大代表，张才建议，新的一年继续扎实推进“四类管线”更新改造，重点实施地下老旧管网、老化燃气管道更新，合力推进居民楼栋老旧供暖立管改造，主动谋划做好二次供水设施改造，不断夯实市政基础设施，创建高品质城市生活空间。

燃气管网建设涉及千家万户安全，张才建议，要加快完善燃气管网等市政设施的运行维护长效管理制度，通过更加智能化的监管方式，筑牢生命安全“防火墙”，并通过实施垃圾资源化利用、供水能力提升、开辟第三热源等项目，提升城市发展水平。

建设宜业、宜居、宜乐、宜游的现代化“塞上湖城、大美银川”离不开城市精细化管理。对此，张才建议加快城市运行管理服务平台建设，构建更加完善的智能监管体系，以城市精细化管理规划为引领，统筹调度推动解决“停车难”，持续改善市容环境。

钱超：增设施优布局 打造儿童友好“幸福银川”

近年来，随着儿童友好城市建设深入推进，新增和优化儿童友好活动设施，为孩子们提供充足、安全、有趣的成长空间，成为社会关注焦点。

市人大代表钱超建议，系统规划、加快增建儿童友好活动设施，进一步夯实银川儿童友好城市基础。“建设儿童友好城市，核心在于以儿童需求为导向，关键在于提供普惠可及、安全有趣的公共空间与设施，切实提升儿童的获得感与幸福感。”钱超说。

目前，银川已成功入选全国第二批儿童友好城市建设名单，并出台了一系列配套政策，拥有良好的工作基础。钱超建议，科学规划布局，强化国土空间规划对儿童服务设施用地的保障，优先利用低效或闲置土地进行建设。在公园、广场等公共活动场所，按0~3岁、4~6岁、7~14岁等不同年龄段儿童的身心特点与发展需求，分龄设计设施，配置爬行区、益智区、运动区等功能空间，并巧妙融入贺兰山、黄河等文化元素，突出地域特色。此外，还需建立多部门联动与长效管理维护机制，确保设施安全、可用、耐用。

李丽芳：统筹推进贺兰山蒿草科学治理

“银川市过敏人群中因蒿草花粉致敏的比例逐年攀升，花粉过敏已成为影响居民生活质量的主要公共卫生问题之一。”市人大代表李丽芳建议兼顾生态保护与民生健康，统筹推进贺兰山蒿草科学治理。

李丽芳表示，近年来，贺兰山生态保护修复工作取得显著成效，生态环境持续向好。蒿草类植物作为沙化治理的先锋物种，在固定沙丘、遏制荒漠化、改善区域生态环境等方面发挥了重要作用。然而，随着蒿草种群规模的不断扩大，其产生的大量花粉已成为引发过敏性鼻炎、雷暴哮喘等疾病的主要过敏原，影响居民日常生活与身体健康。

鉴于贺兰山生态保护的系统性和蒿草治理的复杂性，李丽芳建议从银川市层面统筹谋划，出台专项政策措施，构建“科学治理、协同联动、长效管控、公众参与”的蒿草治理体系，实现生态保护与民生健康的动态平衡。具体说来，就是建立跨层级协同治理机制，实施分区域科学精准治理，强化科研支撑与监测预警，健全长效管理与保障机制。

顾洁：推动托育服务专业化、标准化发展

托育服务牵动着万千家庭的幸福。“当前托育行业发展中存在规范体系不健全、服务质量不均衡、专业人才匮乏等问题，难以支撑高质量服务需求。”市人大代表顾洁建议，以规范化建设为抓手破解行业发展痛点，推动托育服务专业化、标准化发展，对提升银川市婴幼儿养育照护能力水平具有重要意义。

顾洁建议，银川市构建全方位托育行业规范化体系，让各类托育机构、医疗卫生机构等在婴幼儿照护、健康管理等方面，都能有可遵循的养育照护服务规范，同时打造一支“医育结合”特色鲜明、专业素养高的婴幼儿照护与托育服务专业化人才队伍，进一步提升托育行业服务水平和养育指导水平。

顾洁还建议延伸规范化服务触角，推动规范化服务从机构向家庭、社区延伸，依托基层医疗卫生机构和婴幼儿养育指导机构，向家长普及科学喂养、早期发展等知识，提升家庭照护的科学化水平，形成家校社协同育人合力。

李乐：加大政策扶持力度 夯实品种创新基础

“聆听了政府工作报告后深受鼓舞，也为未来民营企业发展吃下‘定心丸’。”市人大代表李乐表示，当前我市农业产业化发展势头迅猛，粮食稳产，瓜菜种植喜获丰收，现代农业标准化、规模化、数智化、品牌化的理念深入人心。

李乐作为农业领域的基层代表，一直关注着良种繁育的发展，深度参与了灵武市瓜菜种植研究会的良种繁育工作，并且他和团队于2023年成功选育出了2个网纹蜜瓜新品种。

基于基层实践，李乐建议将新繁育研发出的新品种纳入我区农业优质品种扶持名录，给予科研团队专项研发政策支持，鼓励持续开展品种改良、抗逆性优化、标准化种植技术等后续研究，提升品种核心竞争力，搭建科研合作平台，推动繁育研发团队与区内农业科研院所、高等院校深度合作，整合技术资源，攻克繁育过程中的技术瓶颈，提升品种繁育的科技含量。

李乐提出，“种子芯片”是农业高质量发展的核心，要进一步加大优质品种培育与推广力度，保障产业发展，为推动乡村产业振兴提供有力支撑。