出席宁夏回族自治区第十三届人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十二届宁夏回族自治区委员会第四次会议的人大代表、政协委员肩负着期望与重托，围绕各领域提出实实在在的建议和提案，为经济社会高质量发展建言献策。

人大代表 祁珍：AI赋能为产业插上数字翅膀

“自治区政府工作报告提出坚定实施数字宁夏战略，在加快推进数实融合上实现新突破。这正是我们的所思所盼。”在审议自治区政府工作报告时，自治区人大代表祁珍感触颇深。她告诉记者，在过去的一年里，企业持续开发和升级数字化系统，并对设备进行智能化改造，有效优化产品流转效率，将库存周转天数从原有的60天左右优化至45天以内。通过充分利用大数据分析洞察消费趋势，指导企业精准研发和柔性生产，避免同质化竞争，全年研发20余款新产品投入市场，其中6款产品经济价值高、市场反馈好。

数字经济和实体经济深度融合既带来机遇也带来挑战。“我们也面临着供应链的柔性供应能力有待提升、品牌的服务能力与辨识度亟须增强、科技成果转化为产品仍面临困难等问题。”祁珍说，自治区政府工作报告中的科技创新政策为企业面临的行业挑战提供了新解法，特别是银川市正在加快打造“算力之都”，加力创建国家人工智能创新应用先导区、建设国家数据基础设施先行先试城市。她建议依托银川作为算力节点城市的优势和机遇，逐步搭建集科技成果展示、需求发布、在线交易、中试服务于一体的数字化科技服务平台，让智力资产更快实现商品化，为高质量发展注入“数字动能”。

政协委员 鲁云：加大知识产权人才培养力度

“一组组数据振奋人心，一项项展望彰显活力，自治区政府工作报告让我产生了强烈共鸣，更增添了实践动力，尤其是报告中提到要加大人才队伍支撑力度，让我备受鼓舞。”自治区政协委员鲁云说。

近年来，宁夏通过开展系列培训、探索人才认定等举措，初步搭建起知识产权人才培养雏形框架，但鲁云发现，对标高质量发展与区域竞争需求，知识产权人才短板仍较为突出，高素质、复合型、实战化人才储备不足，已成为制约创新驱动发展的关键瓶颈。

对此，鲁云建议研究制定知识产权人才发展中长期专项规划，明确未来五年发展目标、任务与路线图，健全人才评价激励长效机制，优化知识产权专业职称评审制度，将评审结果与人才认定、政策待遇直接挂钩。同时，将领军人才、专利运营与技术转化领域实战人才纳入高层次人才引进计划和高精尖缺人才目录，在项目资助、住房保障等方面给予配套支持，形成人才“引育用留”良性循环。鲁云提出，实施自治区知识产权人才常态化赋能计划，打造紧缺专业人才实践平台，联合高校院所、企业等组建实战化师资库，探索知识产权特派员制度，切实将人才优势转化为企业创新优势和产业竞争优势。

人大代表 阮世忠：让更多好品牌走向全国

“上午聆听了自治区政府工作报告，作为一名来自企业的代表我深受鼓舞。一系列支持民营企业发展的好政策、好举措，让我们进一步坚定了信心，力争实现稳中向好、逆势向前的发展态势。”自治区人大代表阮世忠告诉记者，去年一年是企业快速发展的一年，许多产品首次实现出口美国、韩国和澳大利亚等国。自治区政府工作报告提出要坚定实施产业兴区战略，在加快发展特色优势产业上实现新突破。特别是近年来银川市大力推进现代都市农业品牌创优工作，这些都让企业发展的底气更足、信心更强。

围绕如何促进产业高质量发展，让更多宁夏品牌、银川品牌走向全国、走向世界，阮世忠带来了自己的思考。

“品牌凝聚了企业家的技术创新、质量管理、信用服务，但我们宁夏银川的全国知名品牌还不多，还需不断培育打造。”他建议学习借鉴沿海发达地区的好做法，制定出台一系列的政策举措，久久为功，持续帮助企业推广品牌、提升品牌。“可以加大宁夏枸杞、葡萄酒、乳制品、轻工制品等特色产品推广力度，依托发达地区成熟的物流、外贸及客商资源，为宁夏、为银川的特色产业拓展更大的市场空间。”

政协委员 杨丽：提升“一老一小”健康服务保障水平

“自治区政府工作报告提出要着力办好民生实事，字字句句彰显民生温度。”自治区政协委员杨丽表示。杨丽长期关注“一老一小”健康服务保障工作，她在走访中发现，近年来宁夏虽持续推进“一老一小”关爱工作，但仍存在优质健康服务供给不均、专业人才短缺、智慧服务覆盖不足等问题。针对青少年身心健康服务，杨丽建议借鉴深圳等地经验，建立中学生身心健康干预促进机制，实现“一人一档”动态管理；全面推行“一校一社工站”制度，在中学派驻专业社工，开展青春期心理辅导、危机干预等服务；建立“社工中心+社区+中学”协同机制，组建校园志愿者服务队，形成“专业社工+志愿者+校社家联动”服务网络。

在养老托育服务提质方面，杨丽提出建成全区统一的智慧养老、托育平台，实现健康预警、转诊衔接、服务调度闭环管理。推广“互联网+托育”模式，推动托育机构实现“智慧安防+健康监测”双系统全覆盖。此外，杨丽建议为养老护理员、保育师、社会工作者提供培训补贴，提升人员专业水平和职业吸引力。培育发展老年志愿服务队伍，鼓励低龄健康老人参与社区托育陪伴、学校安全值守等服务。发挥社工组织孵化基地作用，重点扶持儿童保护、心理健康、养老服务类社会组织发展。

人大代表 王少云：推动基础教育高质量发展

自治区政府工作报告中关于教育提质扩优的系列部署，让深耕基础教育领域多年的自治区人大代表王少云倍感振奋。“报告为全区基础教育高质量发展指明了方向、划定了路径。”王少云表示，推动基础教育提质，首要任务是紧扣立德树人根本。他建议学校深入实施新时代立德树人提质工程，健全“五育并举”落实机制，将德育、智育、体育、美育和劳动教育深度融入教学各环节。

针对教育资源配置不均衡的问题，王少云建议建立教育资源与人口发展动态监测机制，精准规划学校布局；深化集团化办学改革，促进优质师资、教学资源跨校流动；持续深化市属优质高中对县域普通高中的“一对一”托管帮扶，通过教学研讨、师资挂职等方式，让县域学生共享优质教育资源；推进人工智能赋能教育行动试点建设，实现“三个课堂”在农村学校全覆盖，缩小城乡教育差距。

青少年心理健康同样是王少云关注的重点。他建议推进城乡学校心理辅导室全覆盖，常态化开展心理疏导和危机干预工作，为青少年健康成长筑牢心理防线。

王少云表示，将持续聚焦教育领域重点难点问题，积极履职尽责、建言献策，推动各项建议落地见效，助力优质教育资源惠及更多家庭和学生。

政协委员 伏国军：促进中医药产业与文旅产业协同发展

“自治区政府工作报告通篇贯穿以人民为中心的发展理念，其中提出的深化医疗卫生强基工程，举措务实、部署明晰，令人备感振奋。”自治区政协委员伏国军说。伏国军长期关注宁夏中医药产业发展，他坦言，当前老龄化群体的普惠性疗养需求与各类群体的个性化养生需求并存，而宁夏中医药产业发展仍面临各级中医院联动不足、中医药与文旅融合浅显、专业人才短缺等现实问题，产业潜力尚未充分释放。伏国军建议搭建完善的分层分类中医药服务体系。针对老龄化群体，增设老年病专科疗养区，推动养老服务向家庭延伸；面向普通群众，推出便民疗养套餐，进一步简化就医预约流程；针对有养生需求的人群，联合文旅部门打造“疗养+度假”特色套餐，同时升级中医治未病服务。

此外，他建议中医药与文旅产业深度融合发展。一方面打造一体化康养文旅线路，串联药材种植基地、加工园区、医院疗养区与生态景区，配套建设中医药特色业态，并联合文旅部门加强宣传推广。另一方面开发文创衍生品，不断延伸文旅产业链。同时鼓励各地结合自身特色打造都市康养产品，让中医药元素与文旅深度融合，吸引更多外地游客前来体验，推动宁夏中医药产业与文旅产业协同发展。

人大代表 王彦海：持续推进120急救站点优化提升

“自治区政府工作报告紧扣发展实际、贴合民生期盼，为我们各项工作指明了方向、树立了信心，我备感振奋、深受启发。”自治区人大代表王彦海说。

作为一名来自卫生健康系统的人大代表，王彦海始终关注民生福祉，特别是卫生健康领域的改革与发展。“自治区政府工作报告中提到，过去一年，创伤、危重新生儿救治等五大中心实现县域全覆盖，免费开展适龄女孩HPV疫苗接种、妇女‘两癌’筛查等50余万人次，全区县级医院医疗服务能力全部达到国家标准，每一个数据都让人深受鼓舞，作为卫健系统的一员，我感到无比自豪。”王彦海说。

自治区政府工作报告提出深化医疗卫生强基工程，强化公共卫生能力，强化基层医疗能力，强化医疗惠民能力，王彦海围绕加强院前急救站点建设提出建议。他表示，院前医疗急救是急诊医疗体系的重要一环，在医疗急救、重大活动保障、突发公共事件紧急救援等方面发挥着重要作用。应强化政策、财政等保障机制，推动120急救站点优化提升，保障各级120急救站点健康发展，同时加强科普宣传、人员培训，提升院前急救服务水平，更好地满足人民群众对院前医疗急救的需求。

政协委员 穆祥：完善含碳固废利用体系

“自治区政府工作报告字里行间展现的是一份回望来路、成绩斐然的成绩单，也是一份锚定目标、催人奋进的路线图，为我们指明了方向、注入了强劲动力。”自治区政协委员穆祥说。长期深耕碳减排相关技术研发的穆祥在工作和走访中发现，宁夏目前缺乏含碳固废替代燃料的专项政策，核心技术应用未纳入专项补贴，存在技术创新转化滞后、收运与市场机制缺失等问题，制约产业发展。

为破解发展难题，穆祥建议出台含碳固废替代燃料产业发展实施细则，通过分级补贴激发产业活力。设立专项基金重点补贴站点改造、技术转化，明确单个站点、项目最高补贴额度，将替代燃料利用量纳入绩效考核，撬动企业参与的积极性。在完善收运与市场机制方面，他提出将含碳固废的运输纳入高速公路的绿色通道，对相关运输设备购置给予补贴，降低物流成本与损耗；推行热值计价与质量认证，设立污染物分级扣减机制。

穆祥还建议健全协同监管模式，由自治区发展改革委牵头建立全流程追溯系统，规范园区渣场综合利用。将废品燃料化利用纳入再生资源行业发展规划，常态化评选绿色回收站点，达到既保护资源又守护生态环境的目标，同时培育龙头企业引领产业发展，构建绿色低碳、循环高效的固废利用体系。