4月29日，银川市第四届优化营商环境大会召开，一系列硬核举措密集落地，释放出“坚定不移优环境、全力以赴促发展”的强烈信号。从发布“十项承诺”与22项科技“政策包”，到推动企业审批“家门口”办结；从“白名单”制度为企业松绑减负，到四场专题对接会直击融资、用工、销售等痛点难点——银川正以全链条、闭环式惠企服务，打出优化营商环境“组合拳”，一幅“企业有需求、政府有响应、服务有落实”的“宜商银川”新图景，正加速铺展。

政策赋能强支撑 精准护航民企兴

大会上，银川市正式发布《2026年优化营商环境若干措施》及支持企业科技创新“政策包”，以“真金白银”的扶持和“真心实意”的服务，持续擦亮“宜商银川”金名片。

十项举措聚焦政策、要素、监管、服务、环境五大领域，精准直击企业发展痛点。政策兑现方面，银川将持续扩大“免申即享”覆盖范围，常态化发布城市机会清单，面向民营企业推出不少于100个优质投资项目。针对企业用工与融资难题，全年计划开展职业技能人才评价1万人次以上，培育高技能人才5000人，并建立融资企业“白名单”，为企业纾困解难。监管层面，在新兴行业探索“沙盒监管”模式，推行“亮码入企”制度，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。

22项科技创新“政策包”则实现了项目、企业、平台、人才、金融全链条覆盖。关键技术攻关领域，设置最高500万元补助的“揭榜挂帅”专项，新质生产力领域单个项目最高可获200万元补助；企业培育方面，新认定的国家高新技术企业将获得与自治区奖励1：1的配套奖补，雏鹰、瞪羚、独角兽企业分别可获得10万元至50万元奖补。此外，“银川新星”引导基金与“宁科贷”等金融工具协同发力，持续为企业研发投入注入资金活水。

当前，银川已将优化营商环境视为“永不竣工的重大工程”，全力以赴打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

审批提速优服务 企业办事少跑腿

今年以来，银川以行政审批改革为突破口，聚焦“园区事园区办”“高效办成一件事”，推动企业办事从“多头跑”向“一站式”转变、从“耗时月余”向“高效便捷”跨越，切实提升企业办事获得感。

在银川经开区审批服务大厅，企业办事人员纷纷点赞“一条龙”服务：“再也不用东奔西跑，园区里就能办完所有事！”目前，银川经开区审批赋权事项已扩展至49个主项、132个子项，全面覆盖企业开办、项目备案、施工建设等全生命周期需求，真正实现“园区事园区办、企业事就近办”。

为精准服务重点项目，银川创新推行“项目管家”制度，在项目签约第一时间，“项目管家”主动对接企业，量身定制“一企一策”办理方案，变“坐等审批”为“上门服务”，从用地规划到不动产权证办理全程帮办代办，打通项目落地“最后一公里”。

“过去开餐馆要跑七八个部门，至少花一个月；现在手机上申请，两三个小时就办完了。”经营餐厅的商户马先生，深切体会到“高效办成一件事”改革带来的便利。银川以数字化转型为引领，构建起涵盖企业开办、项目落地等15项“一件事”服务矩阵。以葡萄酒产业为例，39个部门的审批事项压缩至19项，申请材料从183份精简至63份，审批周期由117天压减至68天，实现企业办事“零跑动”。

松绑减负减干扰 法治护航添底气

“以前企业疲于应付各级部门检查，现在检查少了，有事工作人员会主动电话沟通，我们能专心搞经营了。”一工机器人银川有限公司董事长王小龙的话，道出了银川营商环境的显著变化。

作为首批“白名单”企业，一工机器人深刻感受到从“被动应付”到“专注经营”的转变。目前，银川已评选出112家“白名单”企业，梳理形成221项免检和降频事项清单，涉企执法频次同比下降43%。同时，“扫码入企”“综合查一次”等机制全面落地，实现“进一次门、查多项事”，最大限度降低对企业生产经营的影响。

“现在不仅检查少了，还有‘法治服务团’主动上门帮我们查隐患、解纠纷。”银川经开区一家生物科技公司负责人感慨，企业已从过去的“怕检查”转变为如今的“盼指导”，真切感受到银川“有求必应、无事不扰”的服务温度。

不久前，该企业因一起复杂的跨省专利侵权纠纷陷入困境，常规司法程序取证、诉讼周期长，可能拖垮这家正处于上升期的中小企业。令人欣慰的是，预警信息推送至银川经开区营商环境法治工作中心后，仅用48小时，这场纠纷便达成和解。

该法治工作中心整合公安、法院、司法、律师等多方力量，为企业提供一站式法治服务，实现“纠纷不出园区、矛盾前端化解”。数据显示，该中心自成立以来，已累计受理各类民商事案件1700余件，前端化解矛盾纠纷1145件，涉企纠纷调解成功率高达92%，为企业发展筑牢法治屏障。

闭环服务解民忧 践行宜商守初心

银川市第四届优化营商环境大会期间，为企纾困解难、重点产业产销、人才赋能、政银企金融四个分会场同步举行，构建起全链条、闭环式惠企服务体系，精准对接企业各类需求。

在政银企金融服务对接会上，宁夏杞里香枸杞有限责任公司等4家企业现场开展融资路演，金融机构集中推介特色金融产品。中国民生银行银川分行普惠金融事业部总经理刘璐表示，政府搭建的对接平台，有效打通了银行精准服务、企业高效获贷的堵点。目前，“宁科贷”“人才贷”等金融产品已惠及众多科技型企业。一工机器人银川有限公司董事长王小龙对此深有体会：“我们连续多年享受人才项目支持和‘宁科贷’等政策，从人才公寓到高层次人才补贴，这些支持为企业留住核心人才提供了有力保障。”

宁夏铁发人力资源服务有限公司总经理黄秀梅也分享了惠企政策带来的实惠：“去年我们享受的稳岗补贴等相关资金达158万余元，通过‘政策通’平台，补贴资金精准直达，无需企业跑腿申报。”

与此同时，银川市创新实施“就业+N”全链条服务模式，通过举办“小专精”专场招聘会、“春风行动”“百千万”人才留银川等活动，精准对接企业用工需求。今年以来，已为159家企业发布2376个用工岗位，切实缓解企业用工难题。

从“单打独斗”到“多方联动”，从“企业跑腿”到“数据跑路”，银川市以全链条惠企服务“组合拳”，践行“有求必应、无事不扰”的服务理念，让企业在融资、用工、销售等各个环节，都能感受到全生命周期的温暖守护，为经济高质量发展注入强劲动力。