食品工程专业研究生高金杨因一场观摩有了来银发展的打算，高校教授周科在苏银产业园挂职后举家迁居银川，“导师帮带”项目让乡村本土人才破土而出……在银川的人才故事里，“引育用服”的闭环，正源源不断地把人才“流量”转化为发展“留量”。

近年来，银川市统筹推进人才“引育用服”全链条工作，政策体系更加完善、发展效能逐步增强、荟聚平台不断拓展、发展环境全面优化。银川推出的一系列务实举措，确保人才引得来、留得住、发展好。在这片沃土上，各类人才正绽放生机。

精准引才聚动能

宁德师范学院研究生高金杨此前从未来过银川。然而，一场走心的观摩活动，让他对这座城市从陌生到向往。

6月1日~2日，来自西安交通大学、厦门大学等15所区外高校的师生代表，参加了“百千万”人才留银川专项行动高校学子看银川观摩活动，他们进企业、访园区、看产业，实地感受银川发展脉动。高金杨也在其中。“这两天，我们去了很多地方，最高兴的就是参观了和我专业相关的食品企业和酒庄。先进的加工设备和规范的企业研发中心，刷新了我对银川的认知。听了银川新食品产业的介绍，我感受到了政府发展这一产业的决心和诚意，产业潜力十足。”

近年来，我市强化活动引才，实施“十万大学生留银川专项行动”，举办了“引凤归巢”“凤鸣湖城”等系列招才引智活动，并成立了银川市人民政府驻北京、上海、深圳联络处（办事处）引才引智工作站，组织开展“组团式”赴外引才工作，在79所高校聘任了148名校园引才专员。

面对新形势、新任务，今年我市又启动了“百千万”人才留银川专项行动，“百”是指围绕重点产业短板和高端环节，每年集聚百名以上科技领军人才及“科技副总”等高端智力，助力产业提质。“千”是指围绕重点产业需求，每年培育千名以上工程师、工匠等骨干人才，筑牢产业发展根基。“万”是指以高校毕业生为核心，推动万名产业人才留银就业创业，夯实人才资源底座。“百千万”人才留银川专项行动的核心便是构建“高端引领、骨干支撑、基础夯实”的梯次人才队伍。

人才队伍建设，不仅要“引得来”，更要“联得紧”。在广纳各方贤才的同时，我市还将目光投向了遍布全国的宁籍优秀人才，用心搭建交流平台，持续扩大宁夏优秀人才信息库，举办宁籍优秀人才“回故乡建家乡”活动，组织开展专家讲座、项目推介、技术成果对接等活动30次。此外，不断深化校地合作，与中央民族大学、西北农林科技大学等23所区内外高校签订《校地人才发展合作框架协议》。

厚植沃土育英才

灵武市设施温棚长枣种植跳出传统框架，特邀天津科技大学李喜宏教授等专家开展线下实地指导与线上远程答疑，借助根域限制技术使长枣坐果期提前，实现错峰上市，助力周边村集体增收超过20万元。

金凤区丰登镇润丰村推出“短视频制作与运营”培训课程，打造新媒体账号，让直播间成为教学现场，帮助学员从“只会种地”转变为“既懂种植又会经营”。

这些都是我市“导师帮带”项目结出的硕果。乡村振兴，关键在人。近年来，我市深入实施乡村振兴人才凝聚计划，聚焦农业生产经营、乡村治理、乡村文化等乡村人才需求实际，从各领域遴选优秀人才担任导师，通过“师带徒、项目练、平台扶”等方式精准赋能帮带对象，探索出一条“高端人才把脉定向、本土人才接续培育、联农带农增收致富”的有效途径。“十四五”时期，全市累计实施帮带项目214个，兑现帮带资金2000余万元，培育本土人才1.2万余人。一支“带不走”的人才队伍扎根乡村，成为乡村振兴的基座。

在实施“导师帮带”项目的同时，我市还不断推动科技人才资源向乡村集聚，先后搭建宁夏奶牛科技研究院、“葡萄科技小院”等平台载体，挂牌成立“国字号”枸杞研究院，引进北京大学光华管理学院、西北农林科技大学等地的150名专家教授。

我市抢抓“东数西算”国家战略机遇，全力打造“算力之都”。算力产业人才引育，无疑是推动数字经济高质量发展的关键举措。于是，我市从政策赋能、项目牵引、平台支撑三个维度同向发力，不仅出台了《关于加大算力产业人才引育的若干措施》，推出4个方面12条举措，建立“以薪定才”补贴、高精尖缺人才认定“绿色通道”、应用场景示范推广等多项机制，还以“人才小高地”及重点建设项目为牵引，先后培育实施银川市大数据人才小高地、人工智能和算力产业垂域大模型人才小高地等8个特色人才项目，精准覆盖大数据、人工智能、垂域大模型等算力产业核心赛道。其中，宁夏希望信息产业股份有限公司自主研发的“希言”大模型，作为西北地区首个通过国家备案的行业大模型，成功实现了宁夏在该领域的历史性突破。

“近年来，我们创新协同育人机制，实施‘人才小高地’项目183个、‘导师帮带’项目214个，建设光伏、工业蓝宝石、葡萄酒等产业工程师协同创新中心6个，培养支持各类人才5000余人。”市委人才工作局有关负责人介绍，我市构建与自治区人才培养计划有效衔接的梯次人才培育模式，培养区市科技领军人才196名、创新团队265个，认定银川市高精尖缺人才872人，选拔培养学术技术带头人1121人。

在高技能人才培养方面，我市打造百名劳模工匠导师团，全面启动职工技能培训万人计划，在银川技工学校成立“工匠学院”，与中国石油大学等7家单位合作建立职工实训基地，开展培训百余期，培训产业工人10万余人，全市高技能人才总量达12.5万人。

柔性用才破壁垒

高校是科技创新的源头和人才成长的摇篮，如何让学术智慧真正流向产业一线？银川市创新实施“高校专家挂职”机制，引进39名骨干教师到市直部门和产业园区等经济发展主战场挂职，实现了挂职干部从常规“借智”到深度“联姻”的有效转变。

周科原本是西安交通大学材料学院副教授，2023年，他来到苏银产业园挂职。挂职期间，他对接西安交通大学、西北工业大学等高校和科研院所，成功招引碳化硅铝复合材料等3个中试项目落地，促成5项科研成果与本地企业达成转化意向，还主导制定了《苏银产业园鼓励海归人才落户银川海归小镇创新创业的若干措施》等政策。如今，他已从“挂职者”变为“扎根者”，举家迁居银川。

技术瓶颈是不少处于转型升级关键阶段的民营企业所面临的最大障碍。银川市对症下药，推出“科技副总”机制，通过柔性方式引进区内高校、科研院所的专家教授，助力企业突破技术难关、培育人才团队，提供灵活的“外脑”支撑。宁夏大学机械工程学院教授慕松在担任宁夏支护装备有限公司“科技副总”后，联合研究的关键技术获自治区科技进步二等奖，为企业增收9000万元。

我市先后推动区内高校216名专家教授到企业担任“科技副总”，促成浙江大学等72名区外高层次人才成为“周末工程师”，切实用人才“外援”破解企业创新发展难题。

想要人才真正发挥作用，关键是科学用才。银川不仅把人才放到最需要的岗位上，更用科学的标尺衡量着他们的价值。比如，在评价人才时，我市打破唯论文、唯学历等倾向，更看重人才的履责绩效、创新成果、实际贡献，并建立“学术型”与“应用型”双轨制人才评价体系，探索向链主企业下放高精尖缺人才认定权限，开展企业专业技术职称自主评审试点等，充分向用人主体放权、为人才减负。

暖心服务优生态

参加“百千万”人才留银川专项行动高校学子看银川观摩活动的这两天，西北工业大学学生职业发展指导服务中心副主任张林木对银川赞誉有加。“从人才安居环节，就可以看出银川这座城市对毕业生是非常友好的。这两天，我们就住在人才公寓，设施齐全，拎包就能入住，装修得很温馨，环境也非常好。刚毕业的学生，来到一座新的城市，住房是他们最关注的现实问题，人才公寓为他们解决了后顾之忧。”张林木表示，今后，他也会鼓励和引导更多毕业生到银川来干事创业。

“银川建立了高精尖缺人才服务保障机制，构建多元住房体系，通过‘人才驿站+人才公寓+共有产权房+购房（租房）补贴+保障性租赁住房’的多样化保障形式，形成来银找工作有‘一张床’、入企就业青年人才有‘一间房’、全职引进高层次人才有‘一套房’的全链条住房保障政策体系。”市委人才工作局有关负责人介绍，我市累计建设各类人才公寓、人才驿站、共有产权房、可售型人才房等7000余套，全年可为近万名人才提供住房服务。

近年来，为大力营造识才爱才敬才用才浓厚氛围，持续擦亮“来银川·才无忧”品牌，我市推出一项又一项暖心举措。比如，设立人才服务窗口和“来银川·才无忧”人才服务专区，开通留银服务热线，实现人才服务事项“一站式”办结，年均办理各类服务事项2万余件。比如，设立“银川英才”风险缓释基金，支持6家企业获得创新创业类贷款2000万元。为进一步激发人才创新活力、为人才减负、持续优化服务流程，我市创新推出《人才发展需求及时响应快速办理机制》和《向用人主体授权清单》《为人才松绑清单》“一机制两清单”，系统推进人才引进、赋能等24项改革举措，让38项人才服务实现“主动办、无感办、快速办”。