银川市城区向东约10多公里处，紧邻黄河边的生态园区已经初具规模。这里，就是苏州、银川两地市委、市政府践行习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代发展理念，特别是东西部区域协调发展理念所打造的高质量发展园区——苏银产业园。

打造具有自主优势的发展之路

苏银产业园2018年11月18日正式挂牌开园以来，园区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕“出精品、争第一”的工作要求，在借鉴“园区经验”、强化招商引资、优化营商环境等方面自加压力、奋勇拼搏。

从数据来看，开园一年多来苏银产业园取得的成果令人瞩目：2019年全年规上企业实现工业总产值29.3亿元，同比增长15.75%，规上工业增加值增速21.9%，增速位列银川市产业园区板块第二。今年虽然受到疫情影响，但苏银产业园各项工作稳步推进，实际完成固定资产投资6.8亿元，是2019年全年的1.89倍；招商引资实际到位资金6.9亿元，是2019年全年的32倍；园区一般公共预算收入4019万元，是2019年全年的1.07倍。

在大环境受到影响的前提下如何做到逆势上扬？苏银产业园有一套自己的方式，按照“东西合作、政府主导、市场化运作”的方式，主要由苏州工业园区派出的管理团队进行行政管理，充分发挥理念优势、资源优势，助推产业转移和协作。引入中新集团、宏泰集团，合作成立苏银产业园发展公司负责园区招商引资、规划提升等工作。成立苏银产业园开发建设公司，统筹园区项目建设、国资管理、投融资等事宜。园区设一级财政、一级金库，明确相关税费的预算级次，按照流程已设立苏银产业园国家金库，在人民银行银川中心支行设立财政库款户独立核算，实现“自主管理、封闭运行”。较为独立自主的环境，让苏银产业园在自主招商等方面更为灵活，也摸索出了一套有自己特色，符合园区设定的发展之路。

高质量发展体现“苏银担当”

2019年以来，苏银产业园共注册企业137家，签约项目44个，总投资54.62亿元，全部达产后预计年产值129.76亿元。能取得这样的成绩，对于一个全新的园区来说并不容易。开园以来，苏银产业园管委会大力实施“走出去、请进来”战略，成立招商亲商领导小组，组建专业招商队伍，全面提高招商队伍能力和招商成效。招商团队先后赴北京、深圳、江苏、浙江和其他东部地区招商160余次，举办各类招商推介会30场，邀请500批次客商2200余人次来园区实地考察交流，为苏银产业园经济高质量发展“轰油门、注活力”。

人才是第一生产力，苏银产业园在发展过程中深谙此道。通过不断努力与争取，最终确定在苏银产业园建设欧美同学会银川海归小镇，确定以医疗健康为主要发展方向，以园区创新大厦为中心，涵盖周边约1200亩教育、科研、商业及工业用地，打造集孵化、创新、研发于一体的海归人才创新创业高地。目前该项目已完成初步方案设计工作，正在筹备设立管理机构和人才创新创业引导基金，加快推动首个“海归”项目落地。

园区招商秉承“一切为投资者着想、一切为投资者服务”的理念，把“亲商、富商、安商、扶商”作为一切工作的出发点和落脚点，做到全天候24小时为客商提供服务，确保企业“引得来、留得住、能发展”。成立E站式服务中心，开设商事、公安、交警、规划建设环保等15个窗口，不出园区即可办理立项备案、企业名称核准、税务登记、税收缴纳、建设许可证发放等53类审批事项，为企业和群众提供便捷高效的服务。截至目前，服务中心累计办结各类许可事项6219件，实时办结率100%。

建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，苏银产业园也拿出了“苏银担当”。园区实行最严格的环境保护措施，在项目招引过程中严把环保准入关口，依法依规开展环境影响评价工作。完善园区环境治理体系，稳步开展雨污分流改造，推动工业污水处理厂于7月中旬开工建设、中水回用项目于9月开工建设，力争实现污水零排放、中水100%回用，切实保护好母亲河肌体健康。提升现有生态绿化品质，已完成绿地改造面积20801平方米，新植苗木8969株，筑牢银川东部绿色生态屏障。