兴庆区唐徕片区始建于上世纪80年代，包含3个社区20个小区，209栋楼10283户25723人，是老银川的一个缩影。随着时间迁移，片区既有住宅老化、防水保温性能不佳、上下水管道堵塞、供暖管道年久失修等问题愈加凸显，严重影响到居民生活质量。近年来，兴庆区创新实施合小并大、合乱并整、合块并片的“三合三并”工作法，实现服务设施、公共空间、物业管理共建共享，有效提升老旧小区人居环境品质，唐徕片区市场化运作经验在全国推广。

坚持全程化开门纳谏。改造前，通过线上开通诉求征集二维码、媒体推广，线下召开座谈会、发放调查问卷等形式，广泛宣传改造政策，积极征询民意，努力形成改造“最大公约数”，累计征求居民意见建议1300条，均建立台账，逐项追踪问效。改造中，成立现场办公项目部，选聘群众代表为质量监督员队伍，实时监督原材料选取、施工进度和资金拨付等关键环节，做到问题矛盾早发现、早处理、早化解。改造后，邀请业主委员会、物业公司、居民代表与项目方逐项验收，让居民以“主人翁”身份参与到施工建设、运营维护全过程、各环节。

坚持系统性统筹推进。有机整合电力、通信、燃气、供排水等专项改造方案，实现小区、小巷地下管网、“四网合一”项目等同步建设，强弱电整体入地，给排水、供热管网一体提升。同时，同步加装消防、监控、照明等基础设施，在加快进度的同时，有效减少扰民时间。对照“完整社区”六大建设标准，从民生、生态、文化三个维度，统筹推进养老、托育、医疗、便民市场、社区食堂等改造，对交通及停车设施、雨污分流、管线入地、光纤入户、环境景观等进行整体规划设计，既解决眼前问题，又兼顾长远发展，全方位提升居民生活质量。充分利用片区闲置公共建筑，将闲置库房打造成小微公园，增加居民休闲娱乐空间，同时将闲置车棚改造为老年食堂、唐徕印记馆，充分满足居民的饮食及文化需求。

坚持成片化实施。按照“跳出小区看小区、跳出小区管小区”的思路，大力推广街区制，对规模较小、无物业管理或产权单位代管、相互毗邻的老旧小区“拆墙并院”，将宁静园小区与周边散居拆迁合院，合小并大，整合成一个小区，形成服务设施共建、公共空间共用、物业管理共享。同时，将打造特色街巷与改造老旧小区相融合，推动老旧小区改造由单个小区向连片街区纵深推进，并植入与唐徕文化相适应的工业风国潮文化，整体片区面貌焕然一新。