聚焦企业“跑动少、成本低、服务好、效率高”的迫切需求，推出12项改革举措，全力打造市场主体准入准营准出极简营商环境，更大激发市场主体活力和发展内生动力，推动经济发展稳中求进。今年一季度，以“改进作风提升质效”专项行动为契机，大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”的工作作风，推动市场主体活力再激发。截至2022年3月底，银川市累计在册市场主体340417户，比上年同期增长20.64%；一季度，新登记市场主体13850户，同比增长43.17%。

“一窗一网一承诺”搭建准入快速路。优化“企业开办专窗”。推动落实企业开办规范化标准化，以“前台综合受理、后台分类审批、结果一窗通取”为原则设置4个企业开办专窗，实现线下“照、章、银、税、金、保”六环节“一次申请、一窗受理、一窗领取”的集成化服务；推广企业开办“一网通办”。依托企业开办“一网通办”服务平台，整合企业设立登记、印章刻制、发票申领和社保登记、公积金缴存登记银行预约开户等环节的“6合1”，实现企业开办全流程“一网通办”，半日办结（3小时内）。推行企业住所（经营场所）申报承诺制。为精准破解市场主体住所证明材料提交难的问题，推行企业住所（经营场所）申报承诺制，以“一纸承诺”解决“住所证明难问题”。自推行以来，共有15885户市场主体受益，累计为市场主体节约时间成本、人力成本约158万元。

“一次一证一签章”构建准营简约网。拓展“一件事一次办”服务。聚焦市场主体全生命周期，细化梳理开办、变更、注销等涉企经营许可事项“一件事一次办”事项84个，优化法定工作时限4305个工作日，提升效率达95.6%，节省办事环节672个，工作提效66%。设置“一件事一次办”特色服务专窗，普遍提供“前台统一收件、后台并联审批、结果一次通取”的优质服务；推行行业综合许可证。在食品药品、医疗卫生、文化教育等40类业态实施“一业一证”，将企业经营所需的多种许可证，整合为一张综合许可证，实现“一证准营、一码亮证”。在宁夏政务服务网开设“一业一证”特色专区，供申请人自主选择。自实施以来，已核发行业综合许可证448个，总计减免材料8323个，缩减跑动次数2628次，压缩总时限18967天；推广企业电子签章服务。在全区率先推出免费为医疗器械网络销售备案、第一类医疗器械生产备案等七类高频审批事项赠送电子签章服务。企业在线完成电子表单填写，“我的签章”生成电子公章，并加盖在已生成的电子表单上即可提交事项申请。截至3月底，已发放企业电子签章1462个。

“一简一网一优化”打通准出肠梗阻。推行市场主体简易注销登记。通过拓展简易注销适用范围、建立简易注销登记容错机制、压缩公告时间45天为20天等方式，宣传引导符合简易注销条件的企业注退市择简易注销登记。截至目前，通过简易注销方式办理企业注销4821户，累计为企业节约12万天；推行注销登记“一网通办”。依托企业开办“一网通办”服务平台企业注销便利化功能，将涉及企业注销工商、税务、商务、人社、海关等5个部门办理事项有机整合，通过各部门注销业务“信息共享、同步指引”，实现企业注销登记网上办，不见面审批；优化一般注销流程。取消企业向登记机关进行清算组备案程序，由企业自行通过国家企业信用信息系统免费公示清算组信息。允许企业通过国家企业信用信息系统免费公告。通过国家企业信用信息系统公示清算组信息、发布公告的，无需企业提交清算组《备案通知书》、公告报样等材料。切实通过注销渠道的增加、申请材料的精简、流程的优化，进一步打通准入容易、准出难的瓶颈问题。

“一赠一合一专区”铺开服务新局面。推出免费赠送“企业开办大礼包”。为新开办企业免费赠送内含营业执照、5枚印章（企业公章、财务专用章、法人专用章、合同专用章、发票章）、税务与社保U-Key、业务服务指南以及惠企政策等企业开办必需品的“大礼包”，实现一站送服务、打包送温暖。自推出“企业开办大礼包”服务以来，共送出大礼包208个；扩面推行“政银合作”服务模式。在全市各级政务大厅、商业聚集区、经营聚集地、大型居住社区的银行网点，设置“政银合作企业开办一站式服务专窗”，为企业提供登记注册、赠送印章等服务，申请人可在网点一站式完成企业开办相关申请，营业执照立等可取。目前，已设立政银合作服务网点50个。开通优秀企业绿色通道服务专区。安排专人对优秀企业做到有叫必到，有需即帮，秒批秒办，容缺办理，靠前指导，全程帮办服务，助力企业早开业、早获利。自专区开设以来，为国家能源集团、新华百货等238家优秀企业提供服务。