这是近3年来银川市行政审批改革的成绩单：3年压茬出台853项优化营商环境具体改革举措，累计减免社保费、文化建设事业费、水利建设基金及各类税款233亿元，累计降低用能成本6.73亿元，惠及用户14万多户；政务服务、执行合同、市场监管等12项指标成为全国标杆；57项典型经验和首创做法获得国家发展改革委“南有衢州、北有银川”的高度赞誉；办理建筑许可、获得电力、招标投标、保护中小投资者四个指标的典型经验，被收录在国家发展和改革委员会编著的《优化营商环境百问百答》中并向全国推广……

近年来，银川市始终把优化营商环境作为“一把手”工程，科学做好顶层设计，先后印发了《银川市优化营商环境实施细则》《银川市优秀企业家绿色通道服务制度》《领导干部担任重点企业联络员制度》等一系列制度，让政策更优、成本更低、审批更简、办事更快、服务更好的营商环境便民惠企，集聚城市发展新动能。

自2019年至今，银川新登记注册市场主体、企业数量年平均增长率分别为18.4%、19.3%。每千人拥有市场主体由71户上升至119户，迈入全国中上游水平。

改革的动力由内向外，才能常改常新、无限续航。从政府“端菜”到企业“点菜”，转变的是思维，提高的是政府效能。“每一次行政审批改革的‘加速度’，都是以企业和群众差异化需求为导向，不仅删繁就简，而且匹配以更加多样化的服务，让改革成果落细落实。”银川市审批服务管理局相关负责人介绍，企业设立由过去的15天、7环节压减至3小时、1环节；社会投资小型项目报批由200余天、37环节压减至9天、3环节；登记财产由9.5天、4环节压减至0.5天、2环节；符合条件的市场主体退市可搭乘简易注销登记的“快车”，20天公示期内无异议的即可退市；惠企政策查询申请兑现由“到处找”“扒门缝”“天天催”向“一网汇”“一键报”“一站兑”悄然变化。

银川政务环境的持续优化，牵引带动市场环境、法治环境、监管环境、创新环境同步提升。项目报批推行“简易低风险审批”，梳理发布66个事项、132项申请材料实行“告知承诺”，社会投资类、政府投资类项目从项目赋码至竣工验收审批时限分别控制在40个、60个工作日内。在西北地区率先实现“零证办电”“刷脸办电”和“房电同步过户”等。深入推进繁简分流、审判辅助事务外包、审判管理等改革举措，合同案件一审平均审理时间63.9天；推行涉企案件“绿色通道”、全流程司法公开等21项便民利企措施。为保护知识产权助力，知识产权质押融资增长181.5%。

与此同时，拓展信用应用场景，实现政府监管部门公共信用报告全覆盖。通过建立覆盖市、区、街道（乡镇）三级联动的监管机制，推行“一张清单”管监管，实现事前审批和事中事后监管“高效联合”，对诚信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”。全面完成基层整合审批服务执法力量改革，实现“一支队伍管执法”，着力化解基层体制不顺、机制不活、职责不清、力量不强等现实问题。牵头推进56城216项事项协同通办，办结养老、不动产、出入境、驾驶证等“跨省通办”业务33.7余万件。