新时代的大庆，优良营商环境为城市转型注入新活力。在“2019年中国城市营商环境指数评价报告”和东北“三省一区21个城市营商环境试评价”中，大庆均位居东北地级城市首位。大庆政府服务事项清单成为黑龙江省样板。

向干部要作风。好作风就是好环境，向环境要生产力，首先就要向干部要作风。

作风和环境问题，从根本上说还是观念问题。习近平总书记强调，深入改进作风，要通过解放思想增强机遇意识、人才意识、效率意识、拼搏意识、创新意识。

时间回到两年前，大庆市深化机关作风整顿优化营商环境大会一针见血指出20个作风顽疾，要求聚焦“三个坏把式”“六个坏作风”，重拳治理影响发展环境的突出问题。“打造东北地区营商环境最优城市”的目标在大庆全市叫响。

令起众往，从市级层面各部门到大庆高新区及各县区，从各局委办“一把手”到普通工作人员，不当旁观者、没有局外人。

“首席服务员”和“五制服务”打捆推开。从市领导、项目推进专职人员到县区推进专班人员和审批服务部门人员，都是“首席服务员”，全流程为企业点对点服务。同时，配套推出项目承诺制、审批代办制、驻场服务制、集中会办制、领导包保制“五制服务”。

勤走、快走、齐步走。大庆印发《各县区、各部门主要领导“走流程转作风”制度化实施方案》，各级领导干部累计走流程800多人次，线上线下体验近1100个，发现问题1080余个，完成整改问题超1000个。

窗口办事服务公开评。大庆开展优质服务窗口评比活动，面向社会公开表现突出的典型，并纳入相关考核机制。全系统推行“好差评”机制，以网上“一事一评”和现场“一次一评”为主，强化约束监督作用。

向权力要“瘦身”。一枚小小的公章，看似不起眼，但对企业而言，往往是一道难过的坎。表面上看，行政权力加减的是一个数字，但加之于企业却是百分之百。

企业的评价最有说服力。金锣集团与大庆有着多年的广泛合作，大庆是其在外埠的重要生产基地。金锣集团负责人在一次座谈会上表示，在大庆办厂的效率越来越高，审批环节越来越少，来大庆投资舒心放心。

5年来，大庆深化“放管服”改革，从加强权力“瘦身”入手，按照“多取消、审一次、真备案”要求，扎实推动关联、相近类别审批事项“全链条”取消或下放。截至目前，大庆市级行政审批事项由259项调整为122项，取消、下放和调整690多项；编制完成权力清单、责任清单和市场准入负面清单，公开市级行政权力近3500项。

对政务服务事项实施“四减”，累计减材料7000余份，减环节近2000个，减时限8900余个工作日，减跑动次数实现“跑一次率”85%，大庆政务服务事项清单被黑龙江省营商局列为省样板。

对窗口服务推行“一窗”综合受理，再造“六十小”行业、“企业一天开办”“工程建设并联审批”等“一件事”审批流程，全市“一窗”受理率达80%以上。

向服务要增量。从推出至今，“大庆优化营商环境计划”已经历3个版本，但内在逻辑却一脉相承，即减少不必要梗阻、增加多环节服务。

推行线上线下融合、一窗一网服务。“线上”通过建设统一身份认证等9个支撑平台，实现对上对下互联互通，政务服务专线贯通全市132个便民服务网店；“线下”基本实现应进必进、进驻事项超90%。

全力构建“一网四级”政府服务体系。开通大庆政务服务网，“一窗分类受理率”“一次办结率”均达到90%以上，市级政务服务事项网上办结率超过90%。

推行网上立案、线上庭审、微信接访。截至2020年7月，大庆依托司法系统智慧平台，处理网上立案申请超9000件，占一审民商案件收案总数的30%以上；远程视频庭审、提讯刑事案件110余件；在全省率先开通微信视频接访专线，化解积案80余件、接谈150余人。