各县（市）区党委和人民政府，银川经济技术开发区、银川综合保税区、苏银产业园、银川高新技术产业开发区党工委和管委会，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体，市属各企事业单位：

《银川市2026年优化营商环境若干措施》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

         中共银川市委办公室          银川市人民政府办公室

                                        2026年4月29日

银川市2026年优化营商环境若干措施

为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署及自治区党委、政府工作要求，充分激发各类经营主体内生动力和投资活力，持续擦亮“宜商银川”品牌，结合我市实际，制定本措施。

1.加大政策直达快享。加速兑现研发费用加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减、援企稳岗、留抵退税等普惠性政策；精准推送“伴随式”“个性化”惠企政策。进一步扩大“免申即享”事项范围。及时兑现自治区民营经济发展专项资金。（责任单位：市税务局、人社局、营商环境促进局、工商联等部门）

2.持续发布城市机会清单。全力支持民营企业参与“两重”建设、“两新”工作以及重大基础设施工程，深度梳理产业升级、科技创新、城市更新、绿色生态、民生改善等重点领域投资与建设需求，面向民营企业发布不少于100个投资项目。（责任单位：市发改委）

3.加快人才引育培养。为各类企业开展职业技能人才评价1万人次以上，力争全年培养高级工以上高技能人才5000人。（责任单位：市人社局）

4.提供高效金融服务。分层分类梳理企业融资需求清单，定期更新数据信息，建立融资企业“白名单”，为金融机构精准识别和管控业务风险提供依据。（责任单位：市委金融办，市农业农村局、工信局、商务局等部门）

5.提升涉企执法质效。优化监管方式，在人工智能、数字文旅等新兴行业探索开展“沙盒监管”，推行低风险领域“自我声明+公开承诺”监管模式。持续推行“亮码入企”，压减无计划、无依据的临时检查，最大限度减少入企检查频次。（责任单位：市司法局、各涉企执法检查部门）

6.深化涉企增值服务。鼓励市直各部门、县（市）区、园区开展重点产业增值化服务，围绕企业需求强化线上线下服务融合，打造一批具有银川标识度为企服务新场景。（责任单位：市营商环境促进局等部门）

7.深化政企沟通。围绕企业在政策理解、合规风险、法律需求等方面难题，定期开展“预约式”、“菜单式”上门服务。常态化开展为企纾困办公会、政企沟通会，及时解决企业诉求。（责任单位：市营商环境促进局、司法局）

8.优化营商网络环境。指导重点企业加强网络安全防护能力建设和数据安全、信息系统安全、网络舆情风险的应对处置，依法快速查处侵害企业合法权益的网络造谣传谣行为，及时消除企业负面影响。（责任单位：市委网信办，市公安局、数据局）

9.积极融入和主动服务全国统一大市场建设。严格规范政府采购、招标投标等领域活动秩序，保障各类经营主体公平参与市场竞争。支持行业协会制定自律公约、竞争规范和质量标准，引导行业内经营者抵制“内卷式竞争”。（责任单位：市发改委、财政局、市场监管局，公共资源交易中心等部门）

10.弘扬新时代企业家精神。精心组织“银川企业家日”系列主题活动，引导激励企业家增强履行社会责任的荣誉感和使命感，打造尊商、亲商、安商、富商的良好生态，在全社会营造崇尚实干、鼓励担当、尊重企业家的良好氛围。（责任单位：市营商环境促进局、工商联等部门）

各部门要切实提高政治站位，压实工作责任，健全完善工作机制，强化协同配合，打通执行堵点，推动各项举措落地见效，着力解决企业发展中的实际困难，用心用力为企业发展保驾护航，凝聚高质量发展强大合力。