坚持高质量发展与高水平安全良性互动，完善治理体系，在拓展新模式上攻坚突破，加快创建安全发展示范城市，着力在基层治理上示范引领。

狠抓本质安全提升。强化人防、物防、技防，开展安全生产治本攻坚行动。严格落实安全生产责任制，强化四督协同，加强城镇燃气、矿山、危化、道路交通等重点领域监管，坚决遏制重特大事故发生。完善安全生产投入保障机制，加强城市安全基础设施建设。建强实战型应急指挥中心，有序开展应急演练，提升自然灾害和公共安全预防处置能力。

狠抓重大风险防范。分类加强政府投资项目管理，坚决从源头防止新形象工程。坚决遏制新增隐性债务，如期化解存量债务。全面落实国企债务一揽子化解方案，力争市属融资平台债务规模压降10%。依法推进宝塔集团破产重整，盘活润恒城、双子塔北塔、如意氨纶等项目资产。化解中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动。加快推进房地产“三大工程”建设，持续开展保交楼、烂尾工程整治，促进市场平稳健康发展。全力保煤炭产量、保电力稳定、保气源供应。

狠抓基层治理创新。坚持和发展新时代枫桥经验、浦江经验，开展网格化精细管理提档等“五个专项行动”。推广应用市域社会治理信息平台，打造示范样板“五好”社区5个、综治中心20个，试点建设村（社区）塞上枫桥基层法治工作站。深入开展法律援助惠民活动。推进信访工作法治化，深入开展信访源头治理和领导干部接访下访包案，依法及时就地解决群众合理诉求。

狠抓平安银川建设。推进铸魂、防渗、净土、夯基工程，坚决维护国家政治安全。健全社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，深入开展反诈人民战争，严厉打击违法犯罪。巩固提升国家食品安全示范城市创建成果，守护好群众舌尖上的安全。加强国防动员、退役军人服务保障工作，争创全国双拥模范城十连冠。