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中央第五生态环境保护督察组转办群众信访举报件（第十三批）办理情况

银川市人民政府门户网站　www.yinchuan.gov.cn　
来源：银川市生态环境局　2025-06-20　

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截至6月20日，中央第五生态环境保护督察组向银川市转办的第十三批24件信访件，已办结17件，阶段性办结7件。根据督察要求，现予以公开。

附件：中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第十三批）


中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
（第十三批 2025年6月20日 ）
序号受理编号交办问题基本情况行政区域问题类型调查核实情况是否属实办结目标处理和整改情况是否办结责任人被处理情况
1D3NX202506100060银川市兴庆区世茂璟悦府北门前面的市政绿化用地未绿化，扬尘大。兴庆区群众身边的生态环境问题经核查：
群众反映的未绿化空地位于兴庆区世茂璟悦府北侧、兴水路南侧，西至红胜街、东至硬化路（未命名）。该地块属公园绿地，未绿化面积约6200平方米。		属实对裸露空地进行治理，防止扬尘扰民。银川市林草和园林管理局于6月11日至14日，在该空地播撒草籽，同时增加洒水频次，有效减少扬尘。已办结无
2D3NX202506100049银川市兴庆区景博路麦兜烧烤及旁边的一家烧烤餐厅，污水随意倾倒至路边，喧哗噪声扰民。兴庆区群众身边的生态环境问题经核查：
银川市兴庆区景博路麦兜烧烤及西侧万鼎时光餐饮店清洗店外桌椅时，将清洗用水倾倒在路边。麦兜烧烤及西侧万鼎时光餐饮店均存在店外经营情况，部分顾客在店外就餐时大声喧哗，导致噪声扰民。		属实保证路面清洁，降低喧哗噪声。银川市兴庆区景博路麦兜烧烤及西侧万鼎时光餐饮店已于6月11日，使用烧碱对油污路面进行清洗。同时，商家承诺于每晚22时后引导客人进店就餐，减少噪声扰民影响。已办结无
3D3NX202506100033银川市兴庆区太阳神大酒店冷却塔风机噪声影响中景集贤里小区居民。兴庆区群众身边的生态环境问题经核查：
银川市兴庆区太阳神大酒店楼顶装有四台冷却塔风机，夏季风机运行期间产生噪声。为降低风机噪声对周边居民的影响，该酒店在2024年已采取了隔音降噪措施，对冷却塔加装了隔音罩，内部安装了隔音棉。		属实优化隔音降噪措施，最大程度减少噪声对周边居民生活影响。太阳神大酒店进一步优化隔音降噪措施，将变频活塞式压缩机更换为涡旋式压缩机。同时持续做好冷却塔设备维护保养，确保设备运行良好，预计7月15日前完成整改。阶段性办结无
4X3NX202506100004银川市海宝公园西广场南侧两间集装箱房经营酒水冷饮小吃、娱乐设施，夜间喧闹声扰民。兴庆区群众身边的生态环境问题经核查：
海宝公园西广场南侧两间集装箱房冷饮摊点，夏季营业至晚间21时。存在因游园群众用餐期间喧哗声扰民现象。		属实加强公园管理，防止噪声扰民。银川市林草和园林管理局已于6月13日，对西广场冷饮摊点座椅设施进行拆除。并加强夜间巡查，对游客噪声扰民行为及时劝导。已办结无
5D3NX202506100013银川市兴庆区英才巷158号邮缘小区南侧中国邮政物流公司宁夏分公司分拣快递车间机器中午休息时间及夜间噪声扰民。兴庆区群众身边的生态环境问题经核查：
宁夏中邮物流公司宁夏分公司快递分拣车间为24小时工作，为减少设备运行中产生的噪声，该公司已于2024年对车间未封闭区域安装采光玻璃进行隔音，将分拣设备的直角滑槽改为旋转滑槽，降低快递撞击产生的噪声，但在中午和夜间仍会产生轻微噪声。		基本属实落实隔音降噪措施，最大程度减少噪声对周边居民生活影响。银川市兴庆区丽景街街道办事处委托第三方检测机构，分别于6月12日22时、6月13日13时在邮缘小区邻近居民家中进行噪声检测，检测结果均达标。宁夏中邮物流公司宁夏分公司已要求员工在中午和夜间工作期间轻拿轻放，关闭分拣车间卷帘门，最大程度减少噪声扰民影响。已办结无
6D3NX202506100011银川市兴庆区金域蓝湾小区靠近唐徕渠西侧外面大土堆扬尘污染。贺兰县洪广镇、常信乡街道边建筑垃圾、矿渣露天堆放。兴庆区群众身边的生态环境问题经核查：
1.群众反映的“银川市兴庆区金域蓝湾小区靠近唐徕渠西侧外面大土堆扬尘污染”问题属实。该土堆为银川市七子连湖示范片区水环境提升项目所有，建设方为中交第二航务工程局有限公司，现场检查发现部分区域堆土裸露，造成扬尘污染。
2.群众反映的“贺兰县洪广镇、常信乡街道边建筑垃圾、矿渣露天堆放”问题部分属实。在贺兰县洪广镇和常信乡街区内，共发现了4处建筑垃圾堆放。未发现有堆放矿渣现象。		部分属实加强环境卫生治理，解决环境污染问题。一是中交第二航务工程局有限公司已于6月11日至13日，对裸露堆土进行了平整并补种草籽，加大洒水频次，减少扬尘污染。
二是银川市贺兰县洪广镇人民政府、常信乡人民政府于6月11日至12日，对4处堆放点的建筑垃圾进行清理。		已办结无
7D3NX202506100020银川市兴庆区兴庆路孔雀四队路北四五百亩空地堆放建筑垃圾和生活垃圾，夜间将其填埋。兴庆区群众身边的生态环境问题经核查：
群众反映的“孔雀四队路北四五百亩空地堆放建筑垃圾和生活垃圾，夜间将其填埋”问题部分属实。2014年2月，为保障京藏防洪排涝项目顺利实施，兴庆区人民政府在杨家寨、孔雀村已流转的351亩土地上堆放了湖泊清淤土方，目前地表已种植玉米，周边存在少量偷倒的建筑垃圾。“夜间将垃圾填埋”实为6月6日至6月8日，兴庆区掌政镇人民政府组织人员，将偷倒的建筑垃圾连夜进行清理，并将土地平整，建筑垃圾转运至宁夏亚成新材料科技有限公司规范化处置，并未填埋。		部分属实对垃圾进行清理，防止土地污染。一是兴庆区掌政镇人民政府已于6月6日，对地块周边建筑垃圾进行清理，同时聘请宁夏环境科学研究院、中科精科检测技术有限公司专家团队，严格按照行业标准，于6月7日对土地耕作层（表土）进行采样检测，检测结果显示符合农用地土壤污染风险管控标准。
二是待农作物收储后，计划利用物探、钻探等方法勘测地下垃圾填埋情况。若存在垃圾，将对垃圾进行筛分处置，同步开展地下土壤和地下水监测。		阶段性办结无
8D3NX202506100008银川市兴庆区上海路和友爱路交会处兴庆区体育公园里建筑垃圾露天堆放，扬尘污染。兴庆区群众身边的生态环境问题经核查：
群众反映的建筑垃圾堆放点位于友爱街以东、上海路以北、海宝路以南、兴政街以西区域的建设用地，该区域约有50亩土地裸露，大风天气易产生扬尘，且堆有少量建筑垃圾。		属实扬尘污染得到有效管控，完成建筑垃圾清运。银川市兴庆区大新镇人民政府已于6月10日，对裸露土地覆盖了绿网，并在四周加装了围挡，正在清运建筑垃圾，预计6月30日前完成整改。阶段性办结无
9D3NX202506100044银川市金凤区凤北家园1期西侧小市场附近有人倾倒填埋生活垃圾。金凤区群众身边的生态环境问题经核查：
银川市金凤区凤北家园1期西侧距离便民市场10米处空地上存在倾倒填埋腐烂瓜果等生活垃圾现象。		属实加大巡查监管，避免市场生活垃圾随意倾倒问题。银川市金凤区丰登镇新丰村村委会已于6月11日至13日，对该处的生活垃圾完成了清理整治。同时设置移动垃圾箱，定期清运，杜绝市场生活垃圾随意倾倒行为。已办结无
10D3NX202506100040银川市金凤区清水湾小区内水池无人管理，臭味扰民。金凤区群众身边的生态环境问题经核查：
群众反映的“水池”实为银川市金凤区幸福枫景小区水系，水面存在柳叶、水草堆积漂浮物，有异味。 		属实加强对水系的日常维护管理，避免水系污染影响居民日常生活。一是宁夏住宅物业服务有限公司于6月11日，对该小区水面上的水草和落叶进行了清理。
二是进一步规范水池管理，清洁频次由原来的每日一次增加至两次，优化水体循环，减少异味扰民影响。		已办结无
11D3NX202506100034银川市金凤区世贸铂悦府小区靠近沈阳路白天夜间大、小型车辆流量大噪声扰民。金凤区群众身边的生态环境问题经核查：
因北绕城高速公路正在维修加固阅海大桥（预计2025年10月完工）,货车东西向道路仅沈阳路可行,因此近期该路段大车流量相对较大，存在噪声扰民。		属实加强重型车辆管控，避免道路噪声扰民。一是银川市公安局交警分局严格管控该路段重型车辆，在沈阳路入口等路段开展专项行动，从严查处大货车闯禁行、超载等违法行为，引导大货车车主绕道行驶，避免噪声扰民。
二是自5月31日以来，在辖区重点路段（沈阳路，满城街 、亲水街等）出动警力182人次，共查处闯禁行违法行为50起，电子抓拍191起闯禁行违法行为。		阶段性办结无
12D3NX202506100026银川市兴庆区掌政镇强家庙村11队旧货市场（原东方驾校）院内掩埋大量建筑垃圾，导致土地无法耕种。金凤区群众身边的生态环境问题经核查：
1.群众反映的“掌政镇强家庙村11队旧货市场（原东方驾校）院内掩埋大量建筑垃圾”问题基本属实。银川市兴庆区掌政镇人民政府于6月11日进行现场检查，强家庙村11队旧货市场（原东方驾校）西侧约20亩地为建设用地，在建设项目过程中存在用建筑垃圾铺垫情况。
2.群众反映的“导致土地无法耕种”问题不属实。该处土地为建设用地，不存在“无法耕种”情形。 		部分属实清理建筑垃圾。银川市兴庆区掌政镇人民政府正在对建筑垃圾进行清理，预计7月15日前完成整改。阶段性办结无
13D3NX202506100036银川市金凤区长城花园西区垃圾中转站臭味扰民。金凤区群众身边的生态环境问题经核查：
银川市金凤区长城花园西区垃圾转运站主要收集附近20个居民小区及周边商业街产生的生活垃圾，日均处理垃圾21吨。由于垃圾量较大，且站内卫生清洁不及时，存在异味扰民。		属实保持垃圾中转站环境卫生整洁，最大限度减少异味扰民。银川荣洁生活固体废物处理处置有限公司已于6月11日，对垃圾转运站内的杂物进行了清理，通过增加除尘除臭设备喷淋频次、调整垃圾站开放时间、停止夜间收集垃圾等方式，最大程度减少对该小区周边居民的影响。已办结无
14D3NX202506100039银川市金凤区长城路以南、宁安大街以西，龙马阳光城南侧换气站煤气味大。金凤区群众身边的生态环境问题经核查：
群众反映的“换气站煤气味大”问题部分属实。该换气站为银川阅海能源集团有限公司（原银川市煤气供热有限公司）罐装检修厂，现场核实时，该厂区现场及周边无明显异味。灌装厂液化石油气充装结束后，充装设施内留存的微量余气逸散产生气味。		部分属实加强企业管理，加快搬迁进度。一是银川阅海能源集团有限公司加强内部管理，指导员工在充装作业等环节规范有序操作，确保设备连接紧密，杜绝发生气体外漏情况。
二是对厂区内充装设备、报警器等设施进行全面排查，对密封不严或残缺破损设施及时进行更换。		已办结无
15D3NX202506100009银川市金凤区凤台路金宇名庭小区20号楼一楼月儿湾水浴早教中心的制热设备低频噪声扰民。金凤区群众身边的生态环境问题经核查：
月儿湾水浴早教中心楼顶安装的空气源热泵，运行期间存在噪声扰民现象。		属实加强巡查监管，解决噪声扰民问题。月儿湾水浴早教中心经营者正在对楼顶的空气源热泵加装隔音房，预计7月2日前完成整改。阶段性办结无
16D3NX202506100007银川市金凤区湖畔嘉苑1期社区门口广场舞噪声扰民。金凤区群众身边的生态环境问题经核查：
银川市金凤区湖畔嘉苑1期社区门口广场活动期间（早上8:10～9:10，晚上8:10～9:10）播放音乐，存在噪声扰民现象。		属实倡导文明活动，避免噪声扰民。该小区内广场舞队已于6月11日起，在活动期间降低音响设备音量，做到文明活动。已办结无
17D3NX202506100057银川市贺兰县沙海路恒大御景半岛内1号楼南侧快递取件站噪声扰民。贺兰县群众身边的生态环境问题经核查：
该小区1号楼南侧快递驿站为自动智能化快递站，营业时间为7:00～24:00。群众取件时，系统会通过持续的“滴滴”声以及灯条闪烁提示快递所处的具体位置，取件时确实存在噪声扰民情况。		属实优化取件方式，减少噪声扰民问题该快递驿站负责人已于6月11日，调低取件提示音量，减少噪声扰民影响。已办结无
18D3NX202506100046银川市贺兰县金贵镇潘昶村北侧养猪场将猪粪随意倾倒至路边，养猪场的扬尘影响村民。贺兰县群众身边的生态环境问题经核查：
1.6月9日，贺兰县金贵镇潘昶村北侧养殖户李某某将约2立方米猪粪倾倒至银王公路东侧30米的空地上，产生异味。
2.该养殖户院门外放置有一台加工饲料的粉碎机，在生产加工时产生扬尘。		属实解决臭味、扬尘问题该养殖户已于6月10日，完成空地上猪粪清理，并使用除臭剂消除异味，同时将粉碎机搬至院内，避免产生的扬尘影响周边群众。已办结无
19D3NX202506100012银川市贺兰县暖泉工业园区贺兰山化肥厂复合肥生产线无环保手续，无环保治理设施。贺兰县群众身边的生态环境问题经核查：
群众反映的“银川市贺兰县暖泉工业园区贺兰山化肥厂复合肥生产线无环保手续，无环保治理设施”问题部分属实。宁夏贺兰山化肥有限公司于2022年6月取得环评批复（贺管环评函〔2022〕19号），2023年3月通过验收，有排污登记回执（登记编号：916401222279630981001P）。6月12日，宁夏贺兰工业园区管委会到宁夏贺兰山化肥有限公司现场核查，该企业处于停产状态，建设的2条生产线，已按照环评要求安装环保治理设施（集气罩6个、布袋除尘器2个、排气筒2个），现场测试环保治理设施运行情况，其中一个排气筒管道脱落。		部分属实完善环保设施，确保污染物达标排放。宁夏贺兰山化肥有限公司已于6月12日，完成排气筒管道维修工作。同时，定期对污染防治设施进行检修，确保污染防治设施正常运行、污染物达标排放。已办结无
20D3NX202506100051银川市永宁县望远工业园区宁夏弘驰管业有限公司未批先建，环保设施未运行，噪声扰民。永宁县群众身边的生态环境问题经核查：
群众反映的“永宁县望远工业园区宁夏弘驰管业有限公司未批先建，环保设施未运行，噪声扰民”问题部分属实。宁夏弘驰管业有限公司于2025年3月建成，共建设6条聚乙烯管材生产线，配套建设环保处理设备，因目前还未取得环保手续，于6月9日停产至今。6月11日，现场检查时，该企业依然处于停工停产状态，无噪声污染情况。		部分属实督促企业完善环保手续后规范生产。银川市生态环境局永宁分局已于6月9日，依法依规责令企业停产整治，针对该企业涉嫌未批先建的环境违法行为进行立案调查。并要求该企业在未通过竣工环保验收之前不得进行生产。已办结无
21D3NX202506100014银川市永宁县湖映绿洲小区内7、8号楼后面水坑臭、青蛙叫声扰民。永宁县群众身边的生态环境问题经核查：
群众反映的“银川市永宁县湖映绿洲小区内7、8号楼后面水坑臭、青蛙叫声扰民”问题部分属实，该水坑位于永宁县湖印绿洲小区北侧，面积约15亩，属于新世纪建设集团永宁婺阳置业有限公司未开发的建设用地。受房地产市场波动和开发企业资金链断裂等因素影响，该地块未开发建设完毕，部分地基开挖施工后留下一处坑洼，因附近珍珠湖及地下水长期渗入导致坑内有积水。6月11日，永宁县城乡公共事业服务中心现场核查时，未嗅到明显异味，可听见明显蛙鸣。		部分属实外排积水、回填土方，恢复土地原貌。永宁县住房和城乡建设局已于6月15日完成该坑洼处土方回填。已办结无
22D3NX202506100006银川市永宁县望远人家C区西侧清源街马路边市场噪声、臭味扰民。永宁县群众身边的生态环境问题经核查：
银川市永宁县望远镇人民政府于2019年引进众鑫便民市场综合管理有限公司，负责永宁县望远人家C区西侧清源街马路边市场的运营管理。该市场现有247家使用彩钢房作为经营场所的商户、104家为零散摊贩。部分商户、流动摊点存在播放喇叭叫卖产生噪声情况，市场西侧公共卫生间有轻微异味。		属实规范商户经营行为，调低喇叭音量，维护市场良好秩序；加强卫生间管理，严防异味逸散。一是众鑫便民市场综合管理有限公司已于6月14日，对环境卫生进行整治，清掏市场周边下水道，并承诺对垃圾进行“日产日清”。
二是各商户、流动摊点已降低叫卖声和喇叭音量，减少噪声对周边居民的影响。
三是6月14日，银川市生态环境局永宁分局委托宁夏蓝能安环科技有限公司对永宁县望远人家C区社会生活噪声进行检测，检测结果符合《社会生活环境噪声排放标准》 (GB22337-2008)中表1社会生活噪声排放源边界噪声排放限2类。
四是是众鑫便民市场综合管理有限公司已于6月14日，安排保洁人员，增加清洁频次并放置除臭盘香，确保公共卫生间无异味逸散。		已办结无
23D3NX202506100050银川市灵武市蒙牛专线货运站从灵武电厂拉来粉煤灰，扬尘影响周边果树生长。灵武市群众身边的生态环境问题经核查：
1.群众反映的“银川市灵武市蒙牛专线货运站从灵武电厂拉来粉煤灰”问题属实。2024年9月20日至2025年4月15日，宁夏国际港务区产业发展有限公司确从灵武电厂拉运了粉煤灰。
2.群众反映的“扬尘影响周边果树生长”问题不属实。银川高新区管委会联合林业（枣树类）专家，对项目场站周边枣树生长情况进行现场调查，枣树生长正常，树叶浓绿，叶片无灰尘附着，枣树已开花坐果，部分坐果长度约有1厘米，对照武长枣优质生产基地枣树生长情况，两处枣树生长情况无明显差别。同时，该项目粉煤灰拉运时间与枣树果实生长期存在时间差，粉煤灰拉运期，施工扬尘检测结果符合大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）新污染源大气污染物排放限值中的无组织排放监控浓度限值要求。		部分属实进一步督促宁夏国际港务区产业发展有限公司加强扬尘管控，切实降低粉煤灰外溢风险。一是该项目已于4月15日停工。停工期间，宁夏国际港务区产业发展有限公司已喷撒抑尘剂，并定期通过洒水进行降尘。
二是银川高新区管委会、银川市生态环境局灵武分局将督促宁夏国际港务区产业发展有限公司强化管理，严格落实密闭运输要求，采用加盖篷布的车辆进行粉煤灰拉运，避免运输过程中的粉煤灰外溢。同时，通过抛撒抑尘剂、定时洒水等方式，进一步降低场站粉煤灰外溢风险。 		已办结无
24D3NX202506100019银川市灵武团结村朱某等6人毁坏日元治沙项目一千多亩，生态移民项目没有种树，土地荒废了十几年。马家滩镇马家滩村孙某45亩林场被侵占建停车场，1米深的煤矸石和粉煤灰未运走。双马煤矿毁坏治沙林2028亩。灵武市群众身边的生态环境问题经核查：
1.群众反映的“银川市灵武团结村朱某等6人毁坏日元治沙项目一千多亩”问题部分属实。2002年，灵武市实施了日元贷款生态治沙项目，致力于治理土地沙漠化，团结村朱某等5人（并非6人）参与日元贷款并实施了狼皮子梁片区项目。原国有土地部门核发了该项目的国有土地使用证（用途为农业开发）。2003年至2023年，朱某等5人陆续将土地植被类型改变，用于种植农作物。
2.群众反映的“生态移民项目没有种树，土地荒废十几年”问题不属实。郝家桥镇生态移民（泾灵北村、泾灵南村）项目于2012年实施，涉及土地10537.6亩，其中3313.35亩土地用于种植树木及草地，7224.25亩土地用于种植农作物、发展设施农业、宅基地、公共基础设施建设等，不存在没有种树及土地荒废的问题。
3.群众反映的“马家滩镇马家滩村孙某45亩林场被侵占建停车场”问题不属实，经现场核查及调取国土调查云中近期卫星影像图，未发现孙某林地内有建设停车场情形。
4.群众反映的“1米深的煤矸石和粉煤灰未运走”问题部分属实。2024年7月，灵武市马家滩镇人民政府、银川市生态环境局灵武分局针对孙某填埋粉煤灰修路问题，责令孙某对填埋的粉煤灰进行清理并安全处置，未发现填埋煤矸石情况。孙某分别于2024年7月、2025年6月6日至6月15日，将原用于垫路的粉煤灰进行清理，由宁夏德瑞资源循环利用有限公司安全处置，目前清运工作仍在进行中。
5.群众反映的“双马煤矿毁坏治沙林2028亩”问题不属实。2022年，自治区人民政府下达批复，同意将灵武市马家滩镇41.0052公顷（615.078亩）国有土地转为建设用地作为马家滩矿区双马一矿矿井及选煤厂项目建设用地。经现场核实，双马煤矿项目实际用地面积与批复面积一致，与群众反映的2028亩不符。同时，经核查其用地边界、周边植被生长状况等，未发现存在毁坏治沙林行为。		部分属实将粉煤灰清理干净。一是灵武市马家滩镇人民政府对孙某清理粉煤灰情况进行现场监督检查。待孙某将粉煤灰清理完毕后，由灵武市马家滩镇人民政府和银川市生态环境局灵武分局对粉煤灰清理情况进行验收。
二是灵武市人民政府要求朱某等人严格按照《中华人民共和国土地管理法》等相关规定及国有土地使用证明确的地类用途使用土地，不得将土地撂荒、沙化。
阶段性办结无



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